Дело № 2-410                                                                                             01 марта 2012 г..

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

Председательствующей судьи                                                 Соприкиной И. О.

При секретаре                                                                            Голочевой Е. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджан дело по иску Бабак О.В., Бабак Н.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Биробиджанская КЭЧ района», Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У с т а н о в и л :

Истцы Бабак О. В., Бабак Н. В. обратились в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что в 2010 году ему предоставили трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, был заключен договор социального найма жилого помещения. В настоящее время истцы желают воспользоваться своим правом на приватизацию. Однако отсутствует лицо, которое имеет право передать им жилье, которое принадлежит Министерству обороны России и порядок его передачи. Просят признать право собственности на вышеуказанное жилье.

Определением предварительного судебного заседания от 24.01.2012 в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание истица Бабак Н. В. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представлено заявление.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены телеграммами, о чем имеются уведомления о вручении телеграмм.

Выслушав мнение истца Бабак О. В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании истец Бабак О. В. поддержал заявленные требования, суду пояснил, что проходил службу в армии, был уволен в связи с орг. штатными мероприятиями. В период прохождения службы он с семьей проживал в служебной квартире, состоял на учете по улучшению жилищных условий. После увольнения ему предоставили трехкомнатную квартиру, был заключен договор социального найма. Он сдал служебное жилье, и был снят с очереди на улучшение жилищных условий и на получение сертификата. В настоящее время он и его семья желают приватизировать квартиру, в которой проживают. Однако БТИ отказало в приватизации, так как квартира принадлежит Министерству оборону РФ. Он обращался письменно ко всем ответчикам, но никто не передал ему квартиру, так как отсутствуют полномочия для этого. Просит удовлетворить заявленные им требования и передать в собственность по 1/4 доле ему, его жене и двоим детям квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

ФБУ ««Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России» направило в суд отзыв, согласно которому просит иск оставить без удовлетворения. Основной целью деятельности ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России является осуществление и выполнение задач по учету, управлению, распоряжению и контролю за использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил. ФБУ «Дальневосточное ТУИО» является правообладателем указанного жилого помещения и не уполномочено передать в собственность недвижимое имущество. Приватизировать данное жилое помещение можно только с согласия Минобороны России.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права №, выданному 29.09.2010 на основании Приказа Министра Обороны Российской Федерации от 21.01.2010 №, ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России обладает правом оперативного управления в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Приказом № от 23.10.2009 майор Бабак О. В. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Жилым помещением по установленным нормам не обеспечен. Изъявил желание уволиться с оставлением в списках личного состава воинской части до получения жилого помещения по установленным нормам, по избранному месту жительства.

28 декабря 2010 года заключен договор социального найма № между ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России и Бабак О. В.. Согласно договору социального найма Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: <адрес>. Состав семьи: Бабак Н.В., супруга, дочь В. и сын Д..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.01.2012 № следует, что Российская Федерация является собственником объекта, расположенного по адресу: <адрес>, ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России владеет на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 4 закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира не подпадает под перечень, указанный в статье 4 вышеназванного закона. Ранее ни Бабак О. В., ни Бабак Н. В., ни их дети, не принимали участие в приватизации жилого помещения.

Согласно техническому паспорту жилого помещения кв. <адрес> в городе Биробиджане, дом построен в 2009 году, общая площадь квартиры 74,1 кв. м., в том числе жилая площадь 43,3 кв. м., стоимость жилого помещения на 2011 год составляет <сумма>.

В дело представлена справка № от 30.09.2011 о том, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: Бабак О. В., Бабак Н. В., В., Д..

Согласно Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, 02.09.2011 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» путем реорганизации в форме присоединения.

Во исполнение приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 № 1871, на основании распоряжения Командующего войсками Восточного военного округа от 02.02.2011 при реорганизации квартирно-эксплуатационных частей Минобороны России документы, касающиеся объектов недвижимости и земельных участков, а также технические и правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества были переданы в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно уставу ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России к целям деятельности Учреждения относятся обеспечение в Вооруженных силах РФ решения и выполнения задач про организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества ВС РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом ВС РФ. Учреждение осуществляет в установленном порядке действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, выступает в суде в отношении имущества.

Согласно уставу ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, учреждение имеет целью организацию работы по обеспечению военнослужащих ВС РФ жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны РФ.

Истец являлся военнослужащим, после увольнения из рядов вооруженных сил ему предоставлено жилье по договору социального найма, право собственности, на которое он желает оформить.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Предусмотренное законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право истцов на приватизацию квартиры не зависит от воли других лиц и поэтому квартира должна быть передана им в собственность.

Из представленных документов следует, что истец Бабак О. В. обращался к ответчикам с заявлением о приватизации квартиры.

Согласно ответу № от 03.06.2011 ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а осуществляет учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем. В силу ст. 6 закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу указания закона обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан лежит на довольствующих КЭЧ районов и ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

20.07.2011 № ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на имя Бабак О. В. направило сообщение, согласно которому оно не является собственником указанного имущества, в связи с чем не вправе принимать решение о приватизации. Уполномоченным собственником является Министерство обороны РФ.

На письменное заявление Бабак О. В. 01.08.2011 за № Минобороны России сообщило о том, что в июне 2010 года в Минобороне России образован Департамент жилищного обеспечения Минобороны России, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих. Решение вопроса о приватизации находится в компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

31 августа 2011 года исх. № в адрес Бабак О. В. направлен ответ из Департамента жилищного обеспечения, согласно которому вопрос о передаче квартир Министерством обороны Российской Федерации в собственность граждан законодательством не урегулирован. Одновременно дано разъяснение о том, что признание права собственности на занимаемые жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что истцы Бабак занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, из материалов дела следует, что ранее они правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, они имеют право на приобретение в собственность (приватизацию) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное помещение не является служебным, не относится к аварийному и не расположено в закрытом городке.

Отсутствие порядка передачи квартир Министерством обороны Российской Федерации в собственность граждан, не должно нарушать право граждан на получение жилья в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 217, 218 ГК РФ, Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования Бабак О.В., Бабак Н.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Биробиджанская КЭЧ района», Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Бабак О.В., Бабак Н.В. и их несовершеннолетними детьми: В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Бабак Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения право на приватизацию квартиры, расположенной в Еврейской автономной области, городе Биробиджане по <адрес>.

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности за Бабак О.В., Бабак Н.В. и их несовершеннолетними детьми: В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения на квартиру, расположенную в городе Биробиджане, Еврейской автономной области по <адрес>, состоящую из трех жилых комнат, жилой площадью 43,3 кв. метра, общей площадью 74,1 кв. метра, стоимостью <сумма>, кадастровый номер № по 1\4 части в праве собственности.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в областной суд ЕАО через Биробиджанский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                      Соприкина И. О.