Дело № 2-930/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 2012 года г. Биробиджан Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Гаврикова И.В. с участием: представителя заявителя Живлюк А.А., старшего помощника прокурора г. Биробиджан Казаковой О.Н., лица, в отношении которого подано заявление Бабенко С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Бабенко С.Ю., У С Т А Н О В И Л : Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее - МОВД «Биробиджанский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении Бабенко С.Ю. Свои требования мотивировал тем, что Бабенко С.Ю. был осужден Биробиджанским городским судом ЕАО 31.10.2006 по ст. 162 ч. 2 УК РФ за совершение тяжкого преступления. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения приговоров Бабенко С.Ю. назначен срок наказания в виде 4 лет лишения свободы. Освободился Бабенко С.Ю. 26.08.2010 по отбытию срока наказания. В течение 2011-2012 г.г. Бабенко С.Ю. совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: 24.11.2011 по ст. 20.21 КоАП РФ, 24.11.2011 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 21.03.2012 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит суд установить административный надзор в отношении Бабенко С.Ю. в виде административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; возложить обязанность не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных; установить срок административного надзора один год. В судебном заседании представитель заявителя Живлюк А.А. требования и доводы заявления поддержал в полном объеме, суду пояснил, что основания требований изложены в заявлении. На Бабенко С.Ю. регулярно поступают жалобы от соседей по поводу нарушения общественного порядка, он склонен к совершению преступлений и правонарушений, общается с лицами криминальной направленности, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен. В судебном заседании Бабенко С.Ю. возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений. Суду пояснил, что он для общества не опасен, соседями характеризуется исключительно положительно. Административные правонарушения совершал потому, что его на это спровоцировали. Выслушав пояснения представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, так как возложение обязанности не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных не предусмотрено федеральным законом, суд приходит к следующему. Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно пункта 1 части 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 31.10.2006 Бабенко С.Ю. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа. В соответствии со ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение по приговору Биробиджанского городского суда от 20.04.2006 отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения приговоров назначен срок в виде 4 лет лишения свободы. В судебном заседании установлено, что после освобождения Бабенко С.Ю. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ. На момент рассмотрения заявления Бабенко С.Ю. имеет непогашенную судимость. На основании изложенного, в целях предупреждения совершения Бабенко С.Ю. преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении Бабенко С.Ю. административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению. Из справки об освобождении следует, что Бабенко С.Ю. был освобожден из мест лишения свободы 26 августа 2010 года. Бабенко С.Ю. был осужден по совокупности приговоров за совершение тяжкого преступления в несовершеннолетнем возрасте, следовательно в соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает возможным установить административный надзор на срок один год, что не превышает срок погашения судимости. В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). На основании изложенного, учитывая личность Бабенко С.Ю., который неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о том, что в отношении Бабенко С.Ю. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Что же касается установления административного ограничения в виде обязанности не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, то суд соглашается с мнением прокурора о невозможности установления названного ограничения, поскольку ст. 4 Закона не содержит названного выше ограничения и перечень административных ограничений определенный названной выше статьей Закона является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований заявителя в части установления в отношении Бабенко С.Ю. административного ограничения в виде обязанности не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных необходимо отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Бабенко С.Ю. удовлетворить частично. Установить в отношении Бабенко С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 1 (один) год. Установить в отношении Бабенко С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Срок административного надзора, установленного в отношении Бабенко С.Ю. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения. В остальной части требований заявителя отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья И.В. Гавриков