Дело № 2-1067/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года       г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Гаврикова И.В. с участием:

представителя заявителя Сташко К.Н.,

помощника прокурора г. Биробиджан Минко Е.В.,

лица, в отношении которого подано заявление Долгова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Долгова Д.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее - МОВД «Биробиджанский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Долгова Д.А. Свои требования мотивировал тем, что Долгов Д.А. был осужден Биробиджанским городским судом ЕАО 12.08.2008 по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Долгов Д.А. совершил тяжкое преступление. Освободился Долгов Д.А. 15.05.2010 условно-досрочно. В течение 2011-2012 гг. Долгов Д.А. совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: по ст. 20.21 КоАП РФ, 06.10.2011, 14.12.2011, 14.03.2012; по ст. 20.25 КоАП РФ, 14.03.2012. В настоящее время Долгов Д.А. имеет непогашенную судимость. Просит суд установить административный надзор в отношении Долгова Д.А. в виде административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; возложить обязанность не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных; возложить обязанность не покидать постоянного места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, установить срок административного надзора три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель заявителя Сташко К.Н. требования и доводы заявления поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что Долгов Д.А. задерживался по фактам совершения административных правонарушений в ночное время, также ранее совершил преступление в ночной период времени, в связи с чем необходимо установить ограничение не покидать постоянного места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании Долгов Д.А. не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, суду пояснил, что он временно не работает.

Выслушав пояснения представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, так как возложение обязанности не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных не предусмотрено федеральным законом, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункта 1 части 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 12.08.2008 Долгов Д.А. был признан виновным по ст. 111 ч.1 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20.04.2010 Долгов Д.А. освобождён условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца 21 день. На Долгова Д.А. судом возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, являться на регистрацию в указанный орган согласно установленному графику.

В судебном заседании установлено, что после освобождения от отбытия наказания Долгов Д.А. на путь исправления не встал, и в течение 2011-2012 гг. совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 20.21 КоАП РФ, 06.10.2011, 14.12.2011, 14.03.2012; по ст. 20.25 КоАП РФ, 14.03.2012. Данные факты Долговым Д.А. не оспариваются.

В настоящее время Долгов Д.А. имеет непогашенную судимость.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения Долговым Д.А. преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении Долгова Д.А. административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из справки об освобождении следует, что Долгов Д.А. был освобожден из мест лишения свободы 25 мая 2010 года.

Долгов Д.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, следовательно судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает возможным установить административный надзор на срок три года, что не превышает срок погашения судимости.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

На основании изложенного, учитывая личность Долгова Д.А., который по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в настоящее время не работает, неоднократно привлекался к уголовной ответственности по различным статьям УК РФ, отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения на путь исправления не встал, имеет стойкую криминальную направленность, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что в отношении Долгова Д.А. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также установить обязанность не покидать постоянного места жительства в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Что же касается установления административного ограничения в виде обязанности не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, то суд соглашается с мнением прокурора о невозможности установления названного ограничения, поскольку ст. 4 Закона не содержит названного выше ограничения и перечень административных ограничений определенный названной статьей Закона является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворений требований заявителя в части установления в отношении Долгова Д.А. административного ограничения в виде обязанности не покидать постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Долгова Д.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Долгова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении Долгова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- обязанности не покидать постоянного места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении Долгова Д.А. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Гавриков