Дело № 12-382/2010
Р Е Ш Е Н И Е
30 ноября 2010 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Веселова Л.В., рассмотрев протест Биробиджанского транспортного прокурора Драгунова А.Г. на постановление заместителя начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности В.К., по делу об административном правонарушении от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Власова С.Е. по ст. 16.16 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
<дата> заместителем начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности подполковником таможенной службы В.К. вынесено постановлении о назначении административного наказания <номер>, которым Власов С.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 16.16. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.
Прокурор Биробиджанской транспортной прокуратуры Драгунов А.Г. обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором просит его отменить, а дело прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В своём протесте в качестве оснований указал, что <дата> Власов С.Е. при прибытии из КНР в Российскую Федерацию в пункте пропуска ... ввез товары народного потребления общим весом 35.6 кг.
<дата> ввезенный Власовым С.Е. товар помещен на склад временного хранения в соответствии с договором складского помещения <номер> от <дата>.
Пунктом 1 ст. 170 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) определено, что срок временного хранения товаров составляет два месяца.
Таким образом, начало течения срока временного хранения товаров, ввезенных Власовым С.Е. определено с <дата> и днем окончания данного срока является <дата>, а не <дата>, как незаконно установлено таможенным органом при возбуждении данного дела об административном правонарушении и при принятии решения о привлечении Власова С.Е. к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ.
В связи с чем, просит суд постановление заместителя начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности В.К. отменить, а дело прекратить.
В судебном заседании прокурор Биробиджанской транспортной прокуратуры Гринь А.А. протест поддержал и просил его удовлетворить.
Представитель Биробиджанской транспортной таможни и лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление Власов С.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Биробиджанской транспортной таможни Власова С.В.
Суд, изучив материалы административного дела в отношении Власова С.В., считает, что протест прокурора Биробиджанской транспортной прокуратуры подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.6 п. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В судебном заседании было установлено, что <дата> Власов С.Е. при прибытии из КНР в Российскую Федерацию в пункте пропуска ... ввез товары народного потребления общим весом 35.6 кг.
<дата> ввезенный Власовым С.Е. товар помещен на склад временного хранения в соответствии с договором складского помещения <номер> от <дата>.
<дата> старшим государственным таможенным инспектором Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни Т.Ч. в отношении Власова С.Е. составлен протокол <номер> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16. КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.
<дата> заместителем начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности В.К., по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении <номер>, вынесено постановление, которым привлечен к административной ответственности по ст. 16.16. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Согласно пункта 1 ст. 170 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), срок временного хранения товаров составляет два месяца.
Из п. 3 ст. 5 ТК ТС следует, что срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
В соответствии с п. 5 ст. 5 ТК ТС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца.
Таким образом, начало течения срока временного хранения товаров, ввезенных Власовым С.Е. определено с <дата> и днем окончания данного срока является <дата>, а не <дата>, как установлено таможенным органом при возбуждении данного дела об административном правонарушении и при принятии решения о привлечении Власова С.Е. к административной ответственности по ст. 16.16. КоАП РФ.
Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ст. 16.16. КоАП РФ, т.к. по состоянию на <дата> срок временного хранения указанных товаров не истек.
В соответствии с п. 1 производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20039">ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 24.5, 25.11, 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Протест Биробиджанского транспортного прокурора - удовлетворить.
Постановление заместителя начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности В.К. по делу об административном правонарушении от <дата> - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Власова С.Е. по ст. 16.16. КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья: Л.В.Веселова