Дело 12-124/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 26 апреля 2011 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Журова И.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Багаутдинова В.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего <данные изъяты>,
по жалобе лица, составившего административный протокол - государственного инспектора Биробиджанского района по пожарному надзору Т.К. на постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана от 08 апреля 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана от 08 апреля 2011 года, производство по делу в отношении Багаутдинова В.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью данного правонарушения, ему объявлено устное замечание.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, лицо, составившее административный протокол - государственный инспектор Биробиджанского района по пожарному надзору Т.К., принесла на него жалобу, в которой просила постановление мирового судьи отменить, и возвратить материалы административного дела на новое рассмотрение. В своей жалобе она указала, что при рассмотрение дела об административном правонарушении, суд неправильно сделал вывод о малозначительности совершенного Багаутдиновым В.В, правонарушения, в связи с тем, что согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Однако, как видно из постановления мирового судьи, производство по делу прекращено, в связи с тем, что правонарушитель добровольно устранил последствия правонарушения - он оплатил штраф, спустя несколько дней, после возбуждения административного дела государственным инспектором Биробиджанского района по пожарному надзору. Кроме того, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, а лишь учитываются при назначение административного наказания.
В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Багаутдинов В.В. не явился. О дне и времени рассмотрения дела судом, был надлежаще уведомлен, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Лицо, составившее административный протокол - государственный инспектор Биробиджанского района по пожарному надзору Т.К. в судебном заседании полностью поддержала доводы своей жалобы и просила постановление мирового судьи в отношении Багаутдинова В.В. отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
Суд, проверив материалы дела, считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Согласно постановления о назначении административного наказания № от 04.02.2011, Багаутдинов В.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ были направлены для рассмотрения мировому судье.
Постановлением мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана от 08.04.2011 производство по делу в отношении Багаутдинова В.В. было прекращено в силу малозначительности совершенного им правонарушения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, с объявлением ему устного замечания.
Вывод судьи о том, что правонарушение, совершенное Багаутдиновым В.В., предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, является малозначительным, ввиду небольшого периода задержки оплаты штрафа, отсутствия тяжких последствий совершенного правонарушения, а так же того обстоятельства, что ранее Багаутдинов В.В. не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в содеянном раскаялся и осознал содеянное, является ошибочным и не соответствует требованиям закона.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ признание административного правонарушения малозначительным может иметь место только в исключительных случаях, когда действие или бездействие, содержащее признаки состава административного правонарушения, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных интересов. Как следует из разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу, государству. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, а учитываются при назначение административного наказания.
Деяние, совершенное Багаутдиновым В.В. посягает на установленный законом порядок исполнения административных наказаний, соблюдение которого является обязанностью каждого привлеченного к административной ответственности гражданина, должностного или юридического лица. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области охраны общественного порядка, что само по себе не может являться малозначительным.
Как следует из представленных материалов, штраф Багаутдиновым В.В. был уплачен только после возбуждения в отношении него нового административного производства, именно за неуплату данного штрафа. Данное бездействие не может быть признано судом малозначительным.
С учетом вышеизложенного суд считает, что мировой судья пришел к необоснованному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Багаутдинова В.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу малозначительности правонарушения, в связи с чем, данное постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Багаутдинова В.В. - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Багаутдинова В.В. возвратить мировому судье Западного судебного участка г. Биробиджана И.Б. - на новое рассмотрение.
Судья И.П. Журова