Дело № 12-77/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Биробиджан                                                                            14 марта 2012 года

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Михалёв В.А.,

с участием: помощника прокурора

г. Биробиджана Волохович А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Малашевцевой О.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, по протесту прокурора г. Биробиджана Шайбекова В.Р. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане о назначении административного наказания от 21 февраля 2012 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане о назначении административного наказания от 21 февраля 2012 года Малашевцевой О.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей. Административное правонарушение, согласно постановлению, состоит в том, что Малашевцева О.И., проживающая в <адрес>, ненадлежаще исполняет родительские обязанности по обучению и воспитанию своего несовершеннолетнего сына П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в том, что он систематически без уважительной причины пропускает учебные занятия в <данные изъяты>, чем нарушила закон РФ «Об образовании» № 3266-1 от 1992 года.

Прокурор г. Биробиджана Шайбеков В.А. опротестовал постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане от 21 февраля 2012 года о назначении административного наказания Малашевцевой О.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не оспаривая факт правонарушения и наличия вины Малашевцевой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, автор протеста просит постановление о привлечении Малашевцевой О.И. к административной ответственности изменить. Основанием для изменения постановления указывается преждевременное внесение в постановление от 21.02.2012 при его вынесении записи о вступлении его в законную силу 03.03.2012, что нарушает право Малашевцевой О.И. на обжалование постановления в десятидневный срок со дня получения его копии.

В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Волохович А.Д. поддержала доводы протеста.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Малашевцева О.И. и представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане, будучи уведомленными, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны: воспитывать своих детей, и несут ответственность за воспитание и развитие своих детей (ч. 1); обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования (ч. 2).

В соответствии с требованиями Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования (ч. 2 ст. 52). Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими общего образования (ч. 5 ст. 52).

Суд соглашается с выводом комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав в г. Биробиджане о виновности Малашевцевой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено имеющимися в деле документами: заявлением директора <данные изъяты>, рапортом участкового, объяснением Малашевцевой О.И., объяснением П., характеристикой на П., характеристикой на Малашевцеву О.И., протоколом об административном правонарушении.

Наказание Малашевцевой О.И. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 04.10.2011), является справедливым.

Вместе с тем суд соглашается с доводами протеста о том, что в постановлении необоснованно указана дата вступления данного постановления в законную силу. Поскольку в ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях четко предусмотрено, что именно должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом при наличии требования об указании в постановлении срока и порядка его обжалования (п. 7), одновременное указание даты его вступления в законную силу непосредственно при вынесении постановления является незаконным и необоснованным. Так, в обжалуемом постановлении указано, что датой его вступления в законную силу является 03.03.2012, что не соответствует действительности, поскольку в установленный законом срок оно было опротестовано.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; существенных нарушений органом при рассмотрении дела процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит изменению в части указания в постановлении даты его вступления в законную силу, что положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не ухудшает.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане от 21 февраля 2012 года о назначении административного наказания Малашевцевой О.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить из резолютивной части постановления абзац: «Постановление вступает в законную силу 03.03.2012 г.».

В остальной части постановление оставить без изменения, а протест прокурора г. Биробиджана Шайбекова В.Р. считать удовлетворенным.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                              В.А. Михалёв