Дело № 12-163/2012 РЕШЕНИЕ 10 мая 2012 года г. Биробиджан Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В., рассмотрев жалобу Левковец М.В. на постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 04 апреля 2012 года № 5-292/2012 о привлечении Левковец М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч. 2 ст. 27 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 781-03 «Об административных правонарушениях», УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 04 апреля 2012 г. № Левковец М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 27 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-03 «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Левковец М.В., не оспаривая своей вины, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает о несогласии с наложенным на нее взысканием в виде штрафа, так как считает его необоснованным, потому что по состоянию здоровья она не могла гулять с двумя поводками, поэтому 22 марта 2012 года дворняга по кличке Джек шел рядом (собака добрая). Во время прогулки Джек никого не укусил и даже не гавкал, потерпевших нет. Вторая собака по кличке Шарик ростом с кошку, поэтому гулял самостоятельно. Административное правонарушение было совершено при стечении тяжелых личных и семейных обстоятельств, она раскаялась, от ответственности не уклоняется, на комиссию явилась, находясь на лечении, имеет плохое здоровье, небольшой доход, от совершенного ею правонарушения никто не пострадал, потерпевших нет, поэтому правонарушение считает малозначительным. В связи с чем просит постановление отменить и производство прекратить. В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности Левковец М.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила постановление административной комиссии от 04 апреля 2012 года в отношении нее отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Выслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности Левковец М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1.6 п. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Из представленных материалов следует, что 22 марта 2012 года ведущим специалистом-экспертом отдела природопользования и охраны окружающей среды управления ЖКХ мэрии города - К. был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Левковец М.В. по ч. 2 ст. 27 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-03 «Об административных правонарушениях», согласно которому22 марта 2012 года в 07.00 часов Левковец М.В. нарушила правила выгула собаки по кличке Джек помесь лайки без поводка и намордника. 04 апреля 2012 года административной комиссией городского округа «Город Биробиджан» вынесено постановление № 5-292/2012 о привлечении Левковец М.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 27 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-03 «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Согласно ч. 2 ст. 27 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-03 «Об административных правонарушениях» выгул собак без сопровождающего лица, без поводка (а для собак крупных пород - без намордника), без индивидуального номерного знака, оставление их без присмотра, выгул собак крупных пород несовершеннолетними - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Однако данные обстоятельства при назначении наказания учтены не были. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. От 09.02.2012), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В судебном заседании установлено, что собаки, принадлежащие Левковец М.В., не являются крупных пород, бойцовскими, в настоящее время она их выгуливает под присмотром и на поводке. Кроме того, как при рассмотрении материала на административной комиссии, так и в судебном заседании Левковец М.В. вину свою признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, заверила, что впредь не будет допускать административных правонарушений. Таким образом, с учетом характера совершенного Левковец М.В. административного правонарушения, совершенного ею впервые, отсутствие последствий, охраняемых общественных правоотношений, тяжелого материального положения, суд приходит к выводу о признании данного административного правонарушения малозначительным и о прекращении производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2,9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Левковец М.В., удовлетворить. Постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» № 5-292/2012 от 04 апреля 2012 года в отношении Левковец М.В. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 27 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 781-03 «Об административных правонарушениях» и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей - отменить, освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью. Объявить Левковец М.В. устное замечание. Производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд. Судья А.В. Околов