Дело № 12-311(2012) г. Биробиджан 05 сентября 2012 года Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Медведевой Е.В., рассмотрев жалобу Медведевой Е.В. на постановление заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО В. от 17 августа 2012 года о назначении заявителю административного наказания по ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - УСТАНОВИЛ: 17 августа 2012 года заместитель командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от 09.08.2012 в отношении Медведевой Е.В., вынес постановление, согласно которого последняя 09.08.2012 в 06:25 в городе Биробиджане, в районе ЧТФ стоянка <данные изъяты>, являясь должностным лицом - механиком по выпуску автотранспорта на линию, допустила к управлению автобуса <данные изъяты> с регистрационным знаком № водителя М., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, то есть нарушила требования п. 12 Основных положений Правил дорожного движения, и тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ст. 12.32 КоАП РФ, за что и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей. Медведева Е.В., не отрицая и не оспаривая своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица изменить, указывая, что наказание назначено в размерах санкции для юридического лица, хотя оспариваемым постановлением, она признана лицом должностным. В судебном заседании Медведева Е.В., не отрицая своей вины в совершенном правонарушении, доводы жалобы поддержала, просила постановление изменить по указанным в жалобе основаниям. Выслушав Медведеву Е.В., изучив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1.6 п. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Необходимо отметить и то положение, установленное ст. 2.4 КоАП РФ, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ, допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно Примечанию к указанной статье, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Согласно представленным материалам дела, Медведева Е.В. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и имеет лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом, а из приказа № от 23.02.2007 следует, что она же является ответственным лицом за выпуск машин на линию. Тем не менее, как следует из протокола об административном правонарушении № от 09.08.2012, составленного по ст. 12.32 КоАП РФ в отношении Медведевой Е.В., ей вменено нарушение требований п. 12 Основных положений Правил дорожного движения, как должностному лицу - механику по выпуску автотранспорта на линию. В описательно-мотивировочной части постановления о назначении административного наказания от 17.08.2012 №, вынесенного В., так же указано, что Медведева Е.В. является должностным лицом - механиком по выпуску автотранспорта на линию. Однако при определении размера административного наказания в виде штрафа в сумме 100000 рублей, заместитель командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО В., вышел за пределы санкции ст. 12.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность для должностных лиц, так как для указанной категории лиц, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. При таких обстоятельствах, заместитель командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО В., рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Медведевой Е.В., допустил нарушение процессуальных требований, установленных относительно порядка назначения наказания в части установленных пределов. С учетом изложенных обстоятельств, полагаю, что должностным лицом ГИБДД были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и кроме того, материалами дела бесспорно и окончательно не определен субъект ответственности - должностное лицо либо предприниматель без образования юридического лица, в связи с чем, прихожу к выводу об отмене постановления о назначении административного наказания и о возвращении дела на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,- РЕШИЛ: Жалобу Медведевой Е.В. в части изменения постановления должностного лица ГИБДД оставить без удовлетворения. Постановление заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО В. от 17 августа 2012 года о назначении Медведевой Е.В. административного наказания по ст. 12.32 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение. Настоящее решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии. Судья подпись С.Н. Косяк Копия верна Судья С.Н. Косяк