Дело № 5-98/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ег. Биробиджан 02 августа 2010 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Нижегородова Т.М.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ярмолюк Л.А.,
а так же государственного инспектора г.Биробиджана по пожарному надзору Авершина А.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «…», имеющего юридический адрес: /АДРЕС/, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведения плановых мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности /ДАТА/, было установлено, что на прилегающей территории магазина «…» ООО «…» по /АДРЕС/ нарушены требования Пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), а именно: временное строение (металлический контейнер с тыльной стороны) в нарушение требований, установлен вплотную к капитальному строению магазина, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Ярмолюк Л.А. вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснив, что в настоящий момент контейнер, прилегающий к магазину «…», она не эксплуатирует и намеревается его продать, ищет покупателя.
Представитель ГПН по г.Биробиджану Авершин А.В., подтвердив нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что эксплуатация временного строения - контейнера, расположенного вплотную к магазину «…», представляет угрозу для населения в случае возникновения пожара. В контейнере хранятся легко воспламеняющиеся предметы - картонные коробки. Просил суд запретить эксплуатацию временного строения - контейнера.
Факт совершенного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
1. актом проверки /НОМЕР/ от /ДАТА/;
1. протоколом об административном правонарушении /НОМЕР/ от /ДАТА/.
Согласно Правилам пожарной безопасности 01-03, утвержденным приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313, в Российской Федерации устанавливаются общие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 24 ППБ временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.
Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать группами не более 10 в группе и площадью не более 800 м2. Расстояние между группами этих зданий и от них до других строений, торговых киосков и т.п. следует принимать не менее 15м.
Таким образом, виновность ООО «…» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ в судебном заседании нашла свое подтверждение, действия (бездействие) - ООО «…» подлежат квалификации по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
По мнению суда, применять административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «…» ООО «…» в связи с обнаруженными нарушениями норм пожарной безопасности не целесообразно, а запрет эксплуатации временного строения законом не предусмотрен.
Административное приостановление деятельности как вид наказания применяется в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы и в других случаях и назначается судом только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Как следует из представленных материалов и установлено судом, допущенные нарушения норм пожарной безопасности не так существенны и не влекут угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем, суд, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих наказание, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «…» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, перечислив его на счет:
УФК по ЕАО (Главное управление МЧС России по ЕАО), /НОМЕР/, наименование платежа - штраф за нарушение требований пожарной безопасности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский городской суд.
Судья Т.М. Нижегородова