Дело № 5 - 94 (2010)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушенииг. Биробиджан «06» августа 2010 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Околов А.В.,
с участием представителя Биробиджанской таможни Сомика Д.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
общества с ограниченной ответственность «…», расположенного по адресу: /Адрес/, ИНН /Номер/, ОГРН /Номер/,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
/Дата/ в 11 часов 31 минуту в ОТО и ТК /Номер/ Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенной по адресу: /Адрес/ менеджером по внешнеэкономической деятельности ООО «…» Ширинкиным И.Ю., действующим на основании доверенности, была подана грузовая таможенная декларация /Номер/ на товары, ввезенные на таможенную территорию РФ по внешнеторговому контракту от /Дата/ /Номер/ на речном судне /Номер/ с баржой /Номер/, а именно портландцемент обычный серый, весом брутто - 596 450 кг., весом нетто - 592 500 кг., упакованный в 395 грузовых мест (полипропиленовые мешки типа «биг-бэг»).
/Дата/ на основании профиля риска /Номер/ было выписано поручение /Номер/ на проведение таможенного досмотра товаров, ввезенных из КНР в адрес ООО «…».
В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного /Дата/, согласно акту таможенного досмотра /Номер/ установлено, что в каждом из 395 грузовых мест помимо портландцемента находятся товары народного потребления (дубленки, спортивные костюмы, майки, прочая одежда в ассортименте, обувь, аксессуары в общем количестве 176 079 штук) весом брутто 70 491,36 кг., весом нетто 69 592,86 кг., стоимостью 51 441 651,37 рублей, сведения о которых таможенному органу в установленной форме не заявлялись.
Законный представитель юридического лица ООО «…» в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.
Из копии контракта /Номер/ от /Дата/ (т. 1л.д. 11-13) следует, что между ООО «...» и «...» заключена сделка.
Из копии спецификации (т. л.д. 14) следует, что предметом контракта /Номер/ от /Дата/ является портландцемент весом 592 500 кг., количеством 395 (биг-бэгов) по 1 500 кг.
Из копии грузовой таможенной декларации /Номер/ (т. 1л.д. 8) следует, что таможенному органу сообщены сведения портландцементе обычном сером, упакованный в большие мешки типа «биг-бэг» в количестве 395 шт. по 1 500 кг. в каждом.
Из акта таможенного досмотра от /Номер/ (т. 1л.д. 74- 237) следует, что обнаружены товары, не указанные в ГТД.
Из заключения эксперта /Номер/ от /Дата/ (т. 10л.д. 126-267) следует, что среднестатистическая рыночная стоимость товаров, представленных на исследование составляет 51 441 651 рубль 37 копеек.
В соответствии со ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
Статьей 16 ТК РФ определено, что обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, несет российской лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой.
В этом случае перемещение товаров через таможенную границу осуществлялось в соответствии ст.16 ТК РФ, обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, несет именно российское лицо, заключившее такую внешнеэкономическую сделку, т.е. ООО «…».
В соответствии со ст. 123 ТК РФ декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенному органу декларацию и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
В соответствии с положениями ст.132 ТК РФ, поданная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения и с момента принятия становится документом, свидетельствующим о фактах имеющих юридическое значение.
Согласно ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых административным законодательством предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, представитель ООО «…» Ширинкин И.Ю. как представитель этого юридического лица и как участник внешнеэкономической сделки, приняв на себя обязанности декларанта, предусмотренные таможенным законодательством, не исполнил их. Тем самым нарушил требования вышеуказанных статей, в то время как объективную возможность надлежащим образом исполнить эти обязанности имел, но не принял всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства.
Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «…» нашла свое подтверждение в суде, поскольку оно не задекларировало товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, подлежащие декларированию в установленной форме, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Издержки в виде суммы, израсходованные на перевозку, выгрузку и загрузку товара на общую сумму 216 842 рубля 80 копеек, подлежат взысканию в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.7, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «…» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
В связи с тем, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, признан /Дата/ вещественным доказательством по уголовному делу /Номер/, возбужденному /Дата/ на общую сумму 54 441 651 рубль 37 копеек, оставить до разрешения уголовного дела по существу в месте его хранения, указанного в постановлении, а именно ООО СВХ «…» по адресу: /Адрес/.
При разрешении уголовного дела по существу, товар передать судебным приставам для реализации.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «…» судебные издержки в сумме 216 842 (Двести шестнадцать тысяч восемьсот сорок два) рубля 80 копеек в пользу таможенного органа в Федеральном Казначействе по реквизитам: ИНН /Номер/; КПП /Номер/; ОКПО /Номер/, ОГРН /Номер/, р/с /Номер/ в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, л/с /Номер/ в УФК по ЕАО, БИК /Номер/, КБК /Номер/. «Назначение платежа» - издержки по делу /Номер/.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Околов