Дело № 10708000-98/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушенииг. Биробиджан 05 октября 2010 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., с участием директора ООО /Компания/ Павлова Е.С., представителя ООО /Компания/ адвоката Лысенко И.В., действующего на основании ордера /Номер/ от /Дата/, рассмотрев дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью /Компания/, юридический адрес: /Адрес 1/, ИНН /Номер/, ОГРН /Номер/,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
/Дата/ в ОТО и ТК ... таможенного поста ООО /Компания/ в лице менеджера Е.И. была подана грузовая таможенная декларация /Номер/ на товары, ввезённые на таможенную территорию Российской Федерации по контракту /Номер/ от /Дата/. При проведении таможенного досмотра товаров, ввезённых из КНР в адрес ООО /Компания/ и находящихся на СВХ «…», расположенного по адресу: /Адрес 2/, было выявлено несоответствие между сведениями, заявленными в таможенной декларации /Номер/, и фактически перемещёнными ООО /Компания/ через таможенную границу РФ товарами, а именно: в таможенной декларации не указаны - куртка на пуговицах и ремне женская на подкладке, не утепленная, с накладными и внутренними карманами, размер 42-52, торговой марки «ФИО26» (пиджаки женские из искусственной кожи черного цвета, модели 702, торговой марки «ФИО27», размер 42-52) в количестве 120 штук - среднестатистическая стоимость которых составляет 240 000 рублей.
В судебном заседании Павлов Е.С. суду пояснил, что произошла пересортица товара, одного наименования товара поступило меньше, чем указано в сопроводительных документах, а другой товар вообще не был указан в документах. Менеджер Е.И. хотел удостовериться в наличии указанного в декларации товара и провел досмотр 10 % груза. Сотрудники таможни не дали возможности произвести досмотр товара.
В судебном заседании представитель ООО /Компания/ Лысенко И.В. суду пояснил, что ГТД была изготовлена в г. Хабаровке, и после того, как ее передали в г. Биробиджан, менеджер Е.И. подал ГТД в таможенный орган. Произошла пересортица товара, что подтверждается письмом китайских партнеров. Считает, что в действиях ООО /Компания/ отсутствует состав правонарушения.
В судебном заседании свидетель Е.И. суду пояснил, что он /Дата/ подал в таможенный орган ГТД, поступившую из г. Хабаровска, сам он ГТД не заполнял. Произвел досмотр 10 % груза, так как не было возможности выложить весь товар. При досмотре товара инспектор ему пояснил, что можно внести изменения в ГТД. После того, как выпустили груз, его вызвали в таможню и опросили. Протокол опроса он не читал, просто его подписал, так как плохо себя чувствовал после дня рождения.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО /Компания/ виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларировании по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
Ст. 16 ТК РФ определено, что обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несёт российское лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой.
В соответствии со ст. 123, 124 ТК РФ, декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 127 ТК РФ, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан: подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
Согласно ст. 133 ТК РФ по мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены. Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, допускаются с разрешения таможенного органа в случаях определенных названной статьей, в частности, если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не начал проверку товаров.
Факт совершения ООО /Компания/ административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении /Номер/ (л.д. 252-257);
- поручением на досмотр от /Дата/, согласно которому поручено провести 100 процентный таможенный досмотр автодорожного транспорта /Номер/, п/прицеп /Номер/ (л.д. 31);
- грузовой таможенной декларацией /Номер/ (л.д. 8-13), инвойсом /Номер/ от /Дата/ (л.д. 67-68), отгрузочной спецификацией (л.д. 92), содержащих перечень перемещаемых товаров;
- актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств /Номер/ от /Дата/, проведённом в присутствии Н.Р., Е.И. согласно которому при проведении таможенного досмотра товаров, ввезённых из КНР в адрес ООО /Компания/, кроме товаров, заявленных в таможенной декларации, обнаружены также куртка на пуговицах и ремне женская на подкладке, не утепленная с накладными и внутренними карманами, размер 42-52, торговой марки «ФИО28» в количестве 120 штук (л.д. 32-60);
- протоколом опроса свидетеля Е.И. (л.д. 167-171);
- протоколом опроса свидетеля П.Т. (л.д. 191-194);
- протоколом опроса свидетеля А.С. (л.д. 195-198);
- протоколом наложения ареста на товары от /Дата/ л.д. (147-149);
- заключением эксперта от /Дата/, согласно которому рыночная стоимость не указанных в таможенной декларации товаров: пиджаков женских из искусственной кожи черного цвета, модели 702, торговой марки «ФИО29» в количестве 120 шт. составляет 240 000 рублей (л.д. 180-185).
Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО /Компания/, в нарушение ст. ст. 14, 16, 123, 124, 127, 133 ТК РФ, не задекларировало товары, ввезённые на таможенную территорию Российской Федерации, подлежащие декларированию по установленной письменной форме, при этом никаких препятствий, выходящих за пределы воли и не позволивших ООО /Компания/ соблюсти надлежащим образом предусмотренные таможенным законодательством обязанности, не было.
Таким образом, действия ООО /Компания/ квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Доводы представителя ООО /Компания/ о том, что произошла пересортица товара, судом не приняты во внимание, так как согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, что и было выявлено в ходе таможенного досмотра. Менеджер Е.И. мог не подавать ГТД в таможенный орган до тех пор, пока не убедится в соответствии количества и наименования товаров, поступивших в адрес ООО /Компания/, сведениям, указанным в ГТД. Между тем Е.И., действуя от имени ООО /Компания/, декларацию сам не заполнял, подал ее /Дата/ и только /Дата/ частично проверил груз.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также характер и размер последствий, возникших в результате совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
Предметы административного правонарушения, хранящиеся у представителя ООО «…» на ответственном хранении, по вступлению постановления в законную силу и надлежащего оформления в таможенном отношении подлежат передаче ООО /Компания/.
В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу в виде сумм, затраченных на проведение товароведческой экспертизы, в размере 1950 рублей, что подтверждается платежным поручением /Номер/ от /Дата/, актом выполненных работ от /Дата/, подлежат взысканию с ООО /Компания/(л.д. 186-188).
Платежных документов, подтверждающих иные издержки по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2., ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью /Компания/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 120 000 рублей (сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения: куртки на пуговицах и ремне из кожзаменителя женские на подкладке, не утепленные, с накладными и внутренними карманами, размер 42-52, в количестве 120 штук, торговой марки «ФИО30» вес НЕТТО: 100,5 кг., БРУТТО 111,5 кг., хранящиеся у представителя ООО «...» на ответственном хранении, по вступлению постановления в законную силу и надлежащего оформления в таможенном отношении, подлежат передаче ООО /Компания/.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью /Компания/ процессуальные издержки по настоящему делу в размере 1950 рублей (одна тысяча девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, выплаченные за проведение товароведческой экспертизы.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья И.В. Гавриков
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление федерального казначействе по г. Москве (ФТС России), Отделение /Номер/ Московского ГТУ Банка России, /Адрес/, р/счёт /Номер/; БИК: /Номер/ ИНН: /Номер/; КПП: /Номер/; КБК: /Номер/.
Денежные средства, полученные в результате взыскания издержек, подлежат перечислению на счета таможенного органа в Федеральном Казначействе по реквизитам: ИНН: /Номер/; КПП: /Номер/; ОКПО: /Номер/; ОГРН: /Номер/; р/с /Номер/ в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, л/с /Номер/ в УФК по ЕАО БИК /Номер/, КБК /Номер/.
Административный штраф должен был уплачен в течение 30 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: /Адрес 3/.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 30 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.