Дело № 5-128/210
Дело об АП № 10708000-118/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 05 октября 2010 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Веселовой Л.В.,
с участием:
прокурора Биробиджанской транспортной прокуратуры Гринь А.А.,
представителя Биробиджанской таможни Матушевского И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «С.», ОГРН-/Номер/, ИНН/КПП - /Номер/, юридический адрес /Адрес/, по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
установил:
/Дата/ в ОТО и ТК ... таможенного поста Биробиджанской таможни декларантом ООО «С.» гражданином КНР Л.Ш. (L.SH.) имеющий заграничный паспорт серии /Номер/, действующим на основании доверенности /Номер/ от /Дата/ была подана грузовая таможенная декларация /Номер/ (далее ГТД) на вывозимые с таможенной территории РФ товары: 1 сорт. ГОСТ 26002-83; 8486-ф 86 Пиломатериал пакетированный из ели аянской (доска) в количестве 166 пакетов, общее количество досок 127988 шт., общий объём 451.63 м3; Пиломатериал пакетированный из ели аянской (брусок) в количестве 38 пакетов, общее количество брусков 22797 шт., общий объём 134.49 м3; Пиломатериал пакетированный из пихты белокорой (доска) в количестве 134 пакета, общее количество досок 93403 шт., общий объем 397.44 м3; Пиломатериал пакетированный пихты белокорой (брусок) в количестве 46 пакетов, общее количество брусков 24664 шт., общий объём 154.09 м3, общий вес 73963 кг., по контракту /Номер/ от /Дата/ заключенному между ООО «С.» и Цзяинской ТПК «Х.» КНР. К таможенному оформлению согласно /Номер/ ООО «С.» был заявлен товар - 1 сорт. ГОСТ 26002-83; 8486-86. пиломатериал пакетированный из ели аянской (доска) в количестве 166 пакетов, общее количество досок 127988 шт., общий объём 451.63 м3; пиломатериал пакетированный из ели аянской (брусок) в количестве 38 пакетов, общее количество брусков 22797 шт., общий объём 134.49 м3; пиломатериал пакетированный из пихты белокорой (доска) в количестве 134 пакета, общее количество досок 93403 шт., общий объем 397.44 м3; пиломатериал пакетированный пихты белокорой (брусок) в количестве 46 пакетов, общее количество брусков 24664 шт., общий объём 154.09 м3, общий вес 73963 кг
В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт досмотра /Номер/ от /Дата/) было выявлено несоответствие между сведениями, заявленными в ГТД, и фактически установленными сведениями о перемещаемых через таможенную границу РФ ООО «С.» товарах. А именно, были выявлены товары, сведения о которых таможенному органу в установленной письменной форме не заявлялись, и именно: пиломатериал пакетированный из осины (доска) в количестве 1 пакет, общее количество досок составляет 181шт., общим объемом 3.15 м3.
/Дата/ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «С.».
В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта /Номер/ от /Дата/ предметом административного правонарушения является пиломатериал лиственных пород «осины» - доски обрезные длиной 4 м., шириной от 60 мм до 300 мм, толщиной 25 мм, общим объемом 3.15 м3, в количестве 181 штуки, среднестатистической стоимостью 11970 (одиннадцать тысяч девятьсот семьдесят) рублей.
/Дата/ старшим уполномоченным по ОВД ОАР Биробиджанской таможни Матушевским И.В. был составлен протокол об административном правонарушении /Номер/ в отношении ООО «С.» по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил.
Из протокола опроса законного представителя юридического лица коммерческого директора ООО «С.» Л.Ш., не отрицавшего вину ООО в нарушении таможенного законодательства, следует, что в его обязанности входит таможенное оформление товаров экспортируемых и импортируемых его обществом. Сведения в ГТД /Номер/ были
внесены им на основании данных, содержащихся в товаросопроводительных документах поступивших от работников его общества занимавшихся комплектацией и отгрузкой товара, которые им на предмет достоверности содержащихся в них сведений не проверялись.
Правом предварительного осмотра декларируемого товара не воспользовался, так как это повлекло бы значительные временные и материальные затраты.
Виновность ООО «С.» в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении /Номер/ Л.Б.;
- грузовой таможенной декларацией /Номер/;
- контрактом /Номер/ от /Дата/ и приложением к нему (л.д. 56-63);
- счет-фактурой /Номер/ (л.д. 28);
- поручением на досмотр и актом таможенного досмотра (л.д. 7, 8-16);
- протоколом ареста (л.д. 17);
- заключением эксперта /Номер/ от /Дата/ (л.д. 81-82);
- протоколом опроса коммерческого директора ООО «С.» Л.Ш. (л.д. 99-101);
- протоколом опроса свидетеля Р.М.(л.д. 86-90);
- протоколом опроса свидетеля П.Д. (л.д. 92-95),
а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.
В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
Согласно ст. 16 Таможенного кодекса РФ определено, что обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, несет российское лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой.
Статьей 123 Таможенного кодекса РФ определено, что декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
В соответствии с ч.3 ст. 132 Таможенного кодекса РФ с момента принятия, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых административным законодательством предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая изложенное, действия общества с ограниченной ответственностью «С.» в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд не установил.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа без конфискации предметов правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 2.10, 29.9 ч.1 п. «1», 29.10, 3.3 ч.3 КоАП РФ,
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «С.», ОГРН-/Номер/, ИНН/КПП - /Номер/, юридический адрес /Адрес/, подвергнуть административному наказанию по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения - пиломатериала лиственных пород «осины» - доски обрезные длиной 4 м., шириной от 60 мм до 300 мм, толщиной 25 мм, общим объемом 3.15 м3, в количестве 181 штуки, что составляет 5985 (пять тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей, без конфискации.
Предметы административного правонарушения по вступлении постановления в законную силу возвратить обществу с ограниченной ответственностью «С.».
Штраф подлежит перечислению: управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве, Биробиджанская таможня; Банк получателя отделение /Номер/ Московского ГТУ Банка России, г. Москва, р/счет /Номер/, БИК /Номер/, ИНН /Номер/, КПП /Номер/, КБК /Номер/; ОКАТО /Номер/ «назначение платежа»; номер постановления или исполнительного листа, Ф.И.О. либо наименование организации.
Копию настоящего постановления направить коммерческому директору ООО «С.» Ли Байшен по адресу: /Адрес/.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский городской суд.
Судья: Л.В.Веселова