Дело № 5 - 135 (2010)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушенииг. Биробиджан «14» октября 2010 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Околов А.В.,
с участием помощника Биробиджанского транспортного прокурора Невидимова Р. В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
общества с ограниченной ответственность «...», зарегистрированного по адресу: /Адрес/, ИНН /Номер/, ОГРН /Номер/,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
/Дата/ в ОТО и ТК /Номер/ Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни представителем ООО «...», гражданином КНР Н.О., действующим на основании доверенности от /Дата/ /Номер/ подана грузовая таможенная декларация /Номер/ на ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации по контракту от /Дата/ /Номер/ следующие товары: клей-герметик для автостекол, 100% полиуретан, марки «DEKE» упакован в металлические тубы по 300 мл. по 20 шт. в одной картонной коробке, всего 3 коробки в комплекте с наконечниками под монтажный пистолет; марки «JGY-1» упакован в картонные тубы по 300 мл. по 50 шт. в одной картонной коробке, всего 2 коробки в комплекте с наконечниками под монтажный пистолет. Код товара согласно ТН ВЭД России 3214101000.
При процедуре таможенного оформления было установлено, что декларируемый товар - замазка стекольная, подпадает под требования ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и для выпуска указанного товара на таможенную территорию необходимо санитарно-эпидемиологического заключение, которое ООО «...» не представило, но дало гарантийное обязательство от /Дата/ о предоставлении санитарно-эпидемиологического заключения в срок до /Дата/, взяв на себя обязательство не использовать то вар и не передавать его третьим лицам до момента получения санитарно-эпидемиологического заключения установленного образца и хранить товар по адресу: /Адрес/.
Решением вр.и.о. начальника Биробиджанской таможни /Номер/ от /Дата/ товар был условно выпущен.
Однако, /Дата/ при совместной проверке прокуратурой и таможней на территории, на которой должен был храниться ввезенный ООО «...» товар, выявлено его отсутствие.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чжан Хуэйцзюань будучи надлежащим образом уведомленной о месте, времени и дате рассмотрения материала об административном правонарушении, не прибыла, причину неявки, а также намерение участвовать при рассмотрении дела суду не сообщила, ходатайство об отложении дела на иное время не заявляла.
Из копии грузовой таможенной декларации /Адрес/ л.д. (17-19) следует, что в ней указаны товары, в том числе замазка стекольная без необходимого санитарно-эпидемиологического заключения.
Из гарантийного обязательства л.д. (20) следует, что ООО «...» предоставит санитарно-эпидемиологическое заключение в срок до /Дата/, взяв на себя обязательство не использовать товар и не передавать его третьим лицам до момента получения санитарно-эпидемиологического заключения установленного образца и хранить товар по адресу: /Адрес/.
Из решения вр. и.о. начальника Биробиджанской таможни /Номер/ от /Дата/ (л.д. 21) следует, что данный товар был условно выпущен.
Из акта проверки деятельности от /Дата/ (л.д. 31-32) следует, что Биробиджанской транспортной прокуратурой и Биробиджанской таможней был установлен факт отсутствия какого-либо товара, принадлежащего ООО «...» по адресу: /Адрес/.
Из заключения эксперта /Номер/ (л.д. 90-92) следует, что товары, представленные на исследование, являются товарами народного потребления, среднестатистическая рыночная стоимость которых составляет 32 300 рублей.
Оценивая по делу все доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «...» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде.
Так, в соответствии со ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
Частью 1 статьи 15 ТК РФ установлено, что никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 151 ТК РФ, действовавшим в указанный период, установлено, что условному выпуску товары подлежат в случае если выпускаются товары без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 151 ТК РФ товары, выпуск которых осуществлен таможенными органами без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
Таким образом, ООО «...» распорядилось товарами, выпущенными без предоставления сведений и документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, то есть действия ООО «...» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 32 300 (тридцать две тысячи триста) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит перечислению: получатель - Управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве (ФТС России); Банк получателя: Отделение /Номер/ Московского ГТУ Банка России, /Адрес/; расчетный счет /Номер/; БИК /Номер/; ИНН /Номер/; КПП /Номер/; КБК /Номер/; «Назначение платежа»: штраф по постановлению об АП № и дата вынесения постановления, для Биробиджанской таможни, ФИО или наименование организации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Околов