Дело № 10708000-129/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Биробиджан 09 ноября 2010 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., с участием представителя ООО «Компания» адвоката Сухаревой В.А., действующей на основании ордера <номер> от <дата>, рассмотрев дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Компания»,юридический адрес: <адрес>, ИНН <номер>, ОГРН <номер>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в ОТО и ТК № 2 Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни ООО «Компания» в лице представителя С.И. была подана грузовая таможенная декларация <номер> на товары, ввезённые на таможенную территорию Российской Федерации по контракту <номер> от <дата>. При проведении таможенного досмотра товаров, ввезённых из КНР в адрес ООО «Компания», были обнаружены товары, сведения о которых таможенному органу по установленной форме не заявлялись, а именно ламинат в виде плит древесно-волокнистых средней плотности, с пазами и шпунтами для стыковки, с односторонним полимерным декоративным покрытием, имитирующим дерево, различных цветов и размеров, упакованный в картонные коробки, в каждой коробке по 10 штук, всего 15 упаковочных мест, общий вес брутто 324 кг., вес нетто 315 кг., среднестатистическая стоимость которого составляет 18150 рублей.
В судебном заседании представитель юридического лица адвокат Сухарева В.А. суду пояснила, что вину в совершённом административном правонарушении ООО «Компания» признает. Нарушение закона произошло в связи с тем, что в КНР был отгружен ламинат, который не соответствовал сопроводительным документам на груз. Полностью доверившись документам на груз, в таможенный орган была подана грузовая таможенная декларация без указания сведений о ламинате.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьями 186, 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несёт российское лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой.
Согласно ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной и (или) электронной формах сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
Факт совершения ООО «Компания» административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 117-122);
- поручением на досмотр от <дата>, согласно которому поручено провести 100 % таможенный досмотр автодорожного транспорта <номер> получателя ООО «Компания» (л.д. 9);
- грузовой таможенной декларацией <номер>, содержащей перечень перемещаемых товаров (л.д. 8-13);
- товарно-транспортной накладной на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, отгрузочной спецификацией, содержащими информацию о наименовании, весе, упаковке груза, отправленном в адрес ООО «Компания» Тунцзянской торгово-экономической компанией «Ш» (л.д. 26-27);
- актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств от <дата>, согласно которому при проведении таможенного досмотра товаров, ввезённых из КНР в адрес ООО «Компания», кроме товаров, заявленных в таможенной декларации, обнаружен также ламинат в виде плит древесно-волокнистых средней плотности, с пазами и шпунтами для стыковки, с односторонним полимерным декоративным покрытием, имитирующим дерево, различных цветов и размеров, упакованный в картонные коробки, в каждой коробке по 10 штук, всего 15 упаковочных мест (л.д. 32-60);
- протоколом опроса свидетеля С.И. (л.д. 80-84);
- протоколом опроса свидетеля Е.Н. (л.д. 92-95);
- протоколом опроса свидетеля В.Л. (л.д. 109-112);
- протоколом наложения ареста на товары от <дата> (л.д. 16-18);
- заключением эксперта от <дата>, согласно которому рыночная стоимость незадекларированных товаров - ламинированной плиты (ламината) в общем количестве 150 шт., общим весом брутто 324 кг., вес нетто 315 кг., - с учётом всех факторов составляет 18 150 рублей (л. д. 100-102).
Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «Компания», обладая в соответствии с п. 6 ст. 4 ТК ТС статусом декларанта и являясь, в соответствии со ст. 188 ТК ТС российским лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку, на основании которой осуществлялось перемещение товаров через таможенную границу РФ, и наделённое обязанностью соблюдения всех условий и требований таможенного законодательства по декларированию перемещаемых товаров, имело объективную возможность соблюдения установленных требований и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Однако, вопреки имеющимся обязанностям, данным лицом не были приняты с необходимой степенью предусмотрительности зависящие от него меры по их соблюдению, вследствие чего ООО «Компания», в нарушение требований статей 150, 179, 180, 181 ТК ТС, не задекларировало по установленной письменной форме товары, подлежащие декларированию, при этом никаких препятствий, выходящих за пределы воли и не позволивших ООО «Компания» соблюсти надлежащим образом предусмотренные таможенным законодательством обязанности, не было.
Таким образом, действия ООО «Компания» квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также характер и размер последствий, возникших в результате совершения правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения, переданные на ответственное хранение представителю СВХ ООО «...», по вступлению постановления в законную силу и надлежащего оформления в таможенном отношении подлежат передаче ООО «Компания».
В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу в виде сумм, затраченных на проведение товароведческой экспертизы, в размере 2600 рублей, что подтверждается счетом <номер> от <дата> (л.д. 113), актом выполненных работ от <дата> (л.д. 114), платежным поручением <номер> от <дата> (л.д. 115), подлежат взысканию с ООО «Компания».
Платежных документов, подтверждающих иные издержки по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2., ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 9 075 (девять тысяч семьдесят пять) рублей 00 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения: ламинат в виде плит древесно-волокнистых средней плотности, с пазами и шпунтами для стыковки, с односторонним полимерным декоративным покрытием, имитирующим дерево, различных цветов и размеров, упакованный в картонные коробки, в каждой коробке по 10 штук, всего 15 упаковочных мест, общий вес брутто 324 кг., вес нетто 315 кг., находящиеся на ответственном хранении у представителю СВХ ООО «...», по вступлению постановления в законную силу и надлежащего оформления в таможенном отношении, подлежат передаче ООО «Компания».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Компания» процессуальные издержки по настоящему делу в размере 2600 (две тысячи шестьсот) рублей 00 копеек, выплаченные за проведение товароведческой экспертизы.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья И.В. Гавриков
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>; Штраф по постановлению об административном правонарушении.
Денежные средства, полученные в результате взыскания издержек, подлежат перечислению на счета таможенного органа в Федеральном Казначействе по реквизитам: <данные изъяты>; Издержки по делу об административном правонарушении.
Административный штраф должен был уплачен в течение 30 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: <адрес>.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 30 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.