Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 и ст. 18.10 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ; осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2011 г.                                                                                        г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Безотеческих В.Г.,

с участием представителя миграционной службы начальника ОИК ОФМС России по ЕАО Кожеватова Д.А.,

переводчика С.К.,

правонарушителя Чжао Сяочэн,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Чжао Сяочэн, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес>, - суд

у с т а н о в и л:

14 июля 2011 года в 19 часов 05 минут в Облученском районе, <данные изъяты> километров от <адрес>, в долине ручья <данные изъяты> на участке золотодобычи был выявлен гражданин КНР Чжао Сяочэн, нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки и добычи золота в Облученском районе, кроме того, осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки и добычи золота без разрешения на работу.

В отношении гражданина КНР Чжао Сяочэн, на основании проведенной проверки 16 июля 2011 г., начальником ОПНМ ОИК ОФМС России по ЕАО составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 18.8 и ст. 18.10 КоАП РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя миграционной службы, гражданина КНР Чжао Сяочэн, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таковой.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таковой.

В судебном заседании Чжао Сяочэн показал, что он работал трактористом на участке золотодобычи. Его документы оформлял другой человек, не знал, что имеются нарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 июля 2011 г. , гражданин КНР Чжао Сяочэн, прибывший в Российскую Федерацию по визе от 03.05.2011 цель поездки «техобслуживание», фактически осуществлял трудовую деятельность в Облученском районе <данные изъяты> километров от <адрес>, в долине ручья <данные изъяты> на участке золотодобычи с мая 2011 г. по 14.07.2011 в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки и добычи золота.

Согласно п. 45 раздела 3 Приказа МИД РФ, МВД РФ и ФСБ от 27.12.2003 № 19723/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого Уполномоченным Государственным органом РФ при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства», с целью въезда «техобслуживание» в Российскую Федерацию въезжают «иностранцы, прибывающие для установки, монтажа, ремонта и технического обслуживания оборудования, поставленного иностранными фирмами и организациями».

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 июля 2011 г. № 111068 гражданин КНР Чжао Сяочэн с мая 2011 г. по 14.07.2011 осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки и добычи золота без разрешения на работу в Облученском районе.

Данные факты подтверждаются: объяснением Чжао Сяочэн, копией паспорта на имя гражданина КНР Чжао Сяочэн серия ; миграционной картой, согласно которой Чжао Сяочэн поставлен на учет в ОФМС России по ЕАО до 02.08.2011 и разрешено пребывание в РФ в <адрес>; визой, согласно которой цель поездки гражданина КНР Чжао Сяочэн «техобслуживание».

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что гражданин КНР Чжао Сяочэн, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 18.8 и ст.18.10 КоАП РФ.

Суд считает, что гражданин КНР Чжао Сяочэн совершил одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ.

Часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ предусматривает, что при совершении лицом одного действия содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ и рассмотрение дел, о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие, более строгого административного наказания.

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым на правонарушителя наложить штраф и выдворить за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным гражданина КНР Чжао Сяочэн (ZHAOXIAOCHENG) в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 18.8, ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации до 17 октября 2011 г.

До выдворения содержать в специальном приемнике МОВД «Биробиджанский».

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 дней через Биробиджанский районный суд.

Судья                                                                                            В.Г. Безотеческих