П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2011 г.                                                                                         г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Безотеческих В.Г.,

с участием представителя миграционной службы начальника ОИК ОФМС России по ЕАО Кожеватова Д.А.,

переводчика С.К.,

правонарушителя Цзоу Чаншань,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Цзоу Чаншань, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, - суд

у с т а н о в и л:

14 июля 2011 года в 19 часов 05 минут в Облученском районе, <данные изъяты> километров от <адрес>, в долине ручья <данные изъяты> на участке золотодобычи был выявлен гражданин КНР Цзоу Чаншань, нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки водой и добычи золота в Облученском районе, кроме того, осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки водой и добычи золота, без разрешения на работу.

В отношении гражданина КНР Цзоу Чаншань, на основании проведенной проверки 16 июля 2011 г., начальником ОПНМ ОИК ОФМС России по ЕАО составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 18.8 и ст. 18.10 КоАП РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя миграционной службы, гражданина КНР Цзоу Чаншань, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таковой.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таковой.

В судебном заседании Цзоу Чаншань показал, что он работал трактористом, собирал золотосодержащий грунт. Визу он не оформлял, не знает, что там указано.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 июля 2011 г. № 111063, гражданин КНР Цзоу Чаншань, прибывший в Российскую Федерацию по визе № от 03.05.2011 цель поездки «техобслуживание», фактически осуществлял трудовую деятельность в Облученском районе <данные изъяты> километров от <адрес>, в долине ручья <данные изъяты> на участке золотодобычи с мая 2011 г. по 14.07.2011 осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки водой и добычи золота.

Согласно п. 45 раздела 3 Приказа МИД РФ, МВД РФ и ФСБ от 27.12.2003 № 19723/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого Уполномоченным Государственным органом РФ при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства», с целью въезда «техобслуживание» в Российскую Федерацию въезжают «иностранцы, прибывающие для установки, монтажа, ремонта и технического обслуживания оборудования, поставленного иностранными фирмами и организациями».

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 июля 2011 г. № 111066 гражданин КНР Цзоу Чаншань с мая 2011 г. по 14.07.2011 осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве тракториста, собирал золотосодержащий грунт для дальнейшей промывки водой и добычи золота в Облученском районе <данные изъяты> километров от <адрес>, в долине ручья <данные изъяты> на участке золотодобычи. Чем нарушил п.4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Данные факты подтверждаются: объяснением Цзоу Чаншань, копией паспорта, на имя гражданина КНР Цзоу Чаншань серия №; миграционной картой, согласно которой Цзоу Чаншань поставлен на учет в ОФМС России по ЕАО до 02.08.2011 и разрешено пребывание в РФ в <адрес>; Визой, согласно которой цель поездки гражданина КНР Цзоу Чаншань «техобслуживание».

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что гражданин КНР Цзоу Чаншань, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 18.8 и ст.18.10 КоАП РФ.

Суд считает, что гражданин КНР Цзоу Чаншань совершил одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ.

Часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ предусматривает, что при совершении лицом одного действия содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие, более строгого административного наказания.

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым на правонарушителя наложить штраф и выдворить за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным гражданина КНР Цзоу Чаншань (ZOUCHANGSHAN) в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 18.8 и ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации до 17 октября 2011 г..

До выдворения содержать в специальном помещении для задержанных лиц службы в г. Биробиджане ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 дней через Биробиджанский районный суд.

Судья                                                                                            В.Г. Безотеческих