Дело № 5-120/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Биробиджан                                                                                       30 ноября 2011 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, Исмиханова Ф.А-оглы,

защитника - адвоката Русинова Н.Г., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

начальника отделения ОФМС России по ЕАО О.М., инспектора ОФМС России по ЕАО М.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан Исмиханова Ф.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего на территории России в городе Биробиджане ЕАО по <адрес>, имеющего паспорт иностранного лица РР №, выданный ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

30 ноября 2011 года в 10:00 часов в ходе проведения внеплановой проверки по адресу город Биробиджан <адрес> был установлен гражданин Республики Азербайджан Исмиханов Ф.А.о., который предъявил паспорт гражданина Республики Азербайджан, в котором отметка о пересечении им государственной границы Российской Федерации отсутствует, а равно отсутствует и миграционная карта. Иных документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации упомянутым гражданином представлено не было. Согласно Центральной базе данных учета иностранных граждан ФМС России гражданин Республики Азербайджан Исмиханов Ф.А.о. находится на территории Российской Федерации с 12 декабря 2008 года, сведений о выезде данного гражданина за пределы России отсутствуют.

30 ноября 2011 года инспектором ОИК ОФМС РФ по ЕАО М.С. в отношении Исмиханова Ф.А.о. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседание Исмиханов Ф.А.о. показал, что в 2009 году им предпринимались попытки на оформление разрешения на временное проживание, однако к указанному сроку он не успел собрать необходимые документы, и ему было отказано в принятии документов, после чего он больше не занимался вопросом получения разрешения на временное проживание. В настоящее время он готов собрать все необходимые документы для оформления разрешения на временное проживание, и просит суд не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как у него в г. Биробиджане проживает его жена и дети.

Суд, выслушав мнения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из представленных суду материалов следует, что у Исмиханов Ф.А.о. имеется паспорт Республики Азербайджан, выданный 03.10.2008, в котором не имеется отметок о пересечении им государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин Исмиханов Ф.А.о. с 12 марта 2009 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает требования положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность Исмиханова Ф.А.о. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № (л.д.2-3), копией досье иностранного гражданина, содержащей сведения о привлечении гр. Исмиханова Ф.А.о. к административной ответственности и сведения об истечении срока действия миграционной карты 13.03.2009 (л.д.6-8), копией его паспорта (л.д.5), копией постановления № об административном правонарушении от 08.08.2011, согласно которому гр. Исмиханов Ф.А.о. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей (л.д.12),

Таким образом, действия Исмиханова Ф.А.о. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доводы Исмиханова Ф.А.о. о том, что он проживает совместно с женой и детьми, проживающими в г. Биробиджане, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела (л.д.11) следует, что брак между Исмихановым Ф.А.о. и С.И. 19.12.2005 прекращен. А из объяснения С.И. (л.д.9), следует, что после прекращения брака Исмиханов незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда за ее пределы, официально нигде не работает, не принимает участия в воспитании детей, никаких мер по оформлению документов, чтобы законно находиться на территории Российской Федерации, не предпринимает, избивает ее и угрожает лишить жизни.

Обстоятельством, смягчающим наказание Исмиханову Ф.А.о., является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что срок пребывания Исмиханова Ф.А.о. на территории России истек, у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, мер к оформлению документов он не предпринимал, трудовыми и семейными отношениями на территории России он не связан, разрешая вопрос о виде наказания, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Азербайджан Исмиханова Ф.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.