Дело об АП № 10708000-7/2012

г. Биробиджан                                                                                              16 марта 2012 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Чжан Чуанью (ZHANGCHUANYOU), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в доме <адрес>, имеющего паспорт иностранного гражданина № выданный 21.10.2010, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2012 года в 11 часов 20 минут в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинский» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенном в селе Нижне-Ленинское Ленинского района ЕАО, при процедуре таможенного оформления и таможенного контроля на выезд в КНР из России гражданина КНР Чжан Чуанью, с использованием служебной собаки, у последнего в сопровождаемом багаже были обнаружена рыба мороженная - сом, лещ, желтощек (акт таможенного досмотра № от 17.01.2012), которые были изъяты и впоследствии помещены на хранение в склад СВХ ООО «Пашково-2» по адресу <адрес>.

17 января 2012 года в отношении Чжан Чуанью вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу был опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чжан Чуанью, который показал, что свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает в полном объеме, раскаивается, товар приобрел в г. Хабаровске на рынке по цене 80 рублей за 1 кг, о том, что необходимо о данном товаре заявить в декларации не знал.

Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении была проведена идентификационная экспертиза, согласно заключению эксперта № от 03.02.2012, товары, изъятые у Чжан Чуанью, являются: объект № 1 рыба семейства карповых вид желтощек целиком, непотрошеный, мороженый весом 4,8 кг; объект № 2 две рыбы семейства карповых вид белый амурский лещ, целиком, непотрошеные, мороженые весом 1,7 кг; объект № 3 восемь рыб семейства касатковых вид касатка-плеть, массой 4,7 кг. Общая рыночная цена объектов № 2 и № 3 составляет 435 рублей. Определить рыночную стоимость объекта № 1 не представляется возможным ввиду отсутствия данного товара в продаже на открытом рынке. Желтощек внесен в Красную Книгу Российской Федерации, находится в категории статуса редкости видов 1 - под угрозой исчезновения, введен запрет на промысел.

Согласно ценовой информации таможенного органа, таможенная стоимость ввезенных Чжан Чуанью рыб, заявленная им в размере 80 рублей за один кг, является достоверной в отношении белого амурского леща, касатки-плеть.

17 февраля 2012 года старшим уполномоченным ОАР Биробиджанской таможни М. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Чжан Чуанью по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Чжан Чуанью в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (л.д. 61-65); актом таможенного досмотра (л.д. 12-14); протоколом изъятия товара (л.д. 5-7); актом о запрещении вывоза и актом ветеринарного осмотра (л.д. 15,16); протоколом опроса Чжан Чуанью (л.д. 18-20), заключением эксперта № (л.д. 48-50), документами о таможенной стоимости товара (л.д. 57,58), протоколами опроса свидетелей Р., И. (л.д. 42-45, 36-40), а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.

Чжан Чуанью, будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС). Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска, несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом. В соответствии со ст. 179 ТК ТС, декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Согласно ст. 355 ТК ТС и п. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 и Приложения 2 к нему, определен перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к вывозу с таможенной территории таможенного союза. В соответствии с п. 4.3 раздела 2 Приложения 2, к товарам ограниченным к вывозу относятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных, растений, их части, дериваты, включенные в Красные Книги государств таможенного союза. Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 - рыба непотрошеная, мороженая белый амурский лещ, касатка-плеть весом более пяти кг, не относится к категории товаров предназначенных для личного пользования.

Чжан Чуанью, являясь физическим лицом, при выезде с территории Таможенного союза, имея при себе товар рыбу, подлежащую декларированию таможенному органу в письменной форме, не смотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Учитывая изложенное, действия Чжан Чуанью в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим и о его материальном положении, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Гражданина КНР Чжан Чуанью (ZHANGCHUANYOU) подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара - одной рыбы желтощек весом 4,8 кг, двух рыб белый амурский лещ весом 1,7 кг; восьми рыб касатка-плеть весом 4,7 кг, явившихся предметом административного правонарушения.

2. По вступлению настоящего постановления в законную силу, конфискованный товар в виде одной рыбы желтощек весом 4,8 кг, двух рыб белый амурский лещ весом 1,7 кг; восьми рыб касатка-плеть весом 4,7 кг, - уничтожить.

3. Копию настоящего постановления направить Чжан Чуанью, в Биробиджанскую таможню.

4. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд ЕАО.

Судья                                                                                             С.Н. Косяк