Дело № 5-42/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Биробиджан 18 апреля 2012 года Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Безотеческих В.Г., с участием представителя юридического лица ООО «Дорожное строительство» - Новиковой Е.А., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО),«Дорожное строительство», юридический адрес: <адрес>, ИНН №- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Комиссией по расследованию несчастного случая с тяжелым исходом в ООО «Дорожное», установлено, что 22 марта 2012 года около 11.00 часов токарем И. при работе на заточном станке, было получено проникающее ранение правого глаза, которое относится к категории - тяжелая. Основной причиной происшедшего несчастного случая является неудовлетворительная организация работ по охране труда в ремонтных мастерских ООО «Дорожное строительство», а именно, заточный станок не имеет: инвентарного номера, ограждающих (защитных) устройств в зонах обработки шлифовального и обдирочного кругов (кожухов, защитных экранов со смотровым стеклом армированным решеткой), подручника, на который можно было бы установить инструмент при его обработке, - блокировки, автоматически отключающей станок при открытии (снятии) ограждений. Конструкция кронштейна лампы освещения рабочей зоны станка не обеспечивает фиксацию его в любом удобном для работы положении. Клеммная коробка на электродвигателе, приводящем в действие станок, открыта, и электропроводка станка болтается, не зафиксированная в ней. Возле заточного станка не вывешены таблички с техническими характеристиками оборудования, периодов осмотров и ремонта оборудования, а также инструкции по охране труда и безопасным способам ведения работ на данном оборудовании. Все перечисленные недостатки являются нарушением требований руководящих документов: пунктов 1.5; 1.11; 1.13; 2.3.18; 6.1.9 ГОСТ 12.4.013 и пунктов 6.10.8.1; 6.10.8.4; 6.10.8.8; 6.10.8.13; 6.10.8.18; 6.10.8.24; 6.10.17.1 « Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ Р М 006-97). Директор ООО «Дорожное строительство» П. нарушил требования: 1) пунктов 1; 2; 3; 5; 8 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ, в результате чего: а) не обеспечена безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов и материалов, б) не обеспечен контроль за применением прошедших обязательную сертификацию средств индивидуальной защиты, в) не обеспечено соответствие требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, г) не обеспечено приобретение и выдача за счет средств работодателя средств индивидуальной защиты, д) не обеспечен надлежащий контроль за состоянием условий труда на рабочих местах; 2) пункта 3.4.2 трудового договора между И. и обществом с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство» (трудовой договор № от 24.12.2003), т.е. работодателем не обеспечены безопасные условия работы в соответствии с требованиями правил техники безопасности и законодательства РФ о труде. 13 апреля 2012 года руководителем Государственной инспекции труда - главным государственным инспектором труда в ЕАО У. был составлен протокол № о временном запрете деятельности круглошлифовального (заточного) электрического станка незаводского изготовления, расположенного в ООО «Дорожное строительство» в <адрес> протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица ООО «Дорожное строительство» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, который 16 апреля 2012 года, вместе с материалами дела поступил в Биробиджанский районный суд ЕАО для рассмотрения по существу. В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Дорожное строительство» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Н. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению всех нарушений. Также факт и обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № от 13.04.2012 в котором указаны все выявленные нарушения законодательства об охране труда (л.д. 1-6); - протоколом о временном запрете деятельности № от 13.04.2012, в целях предотвращения в дальнейшем вреда жизни и здоровью граждан (л.д. 7-9); - распоряжением № от 26 марта 2012 года о проведении расследовании тяжелого несчастного случая на производстве в ООО «Дорожное строительство», происшедшего 22 марта 2012 года с токарем И. (л.д. 10); - УставомООО «Дорожное строительство» и выписком из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 11-25); - актом о расследовании несчастного случая с тяжелым исходом от 10 апреля 2012 года, согласно которому проведено расследование несчастного случая, происшедшего 22 марта 2012 года в ООО «Дорожное строительство», расположенного в <адрес>, где установлены нарушения законодательства о труде и об охране труда (л.д. 29-31); - предписанием № от 13 апреля 2012 года по устранению нарушений трудового законодательства (л.д. 32-33); - протоколом опроса пострадавшего от 28 марта 2012 года, согласно которого токарь И. пояснил, что на станке работает ежедневно, защитными очками не пользуется. 22 марта работал на станке, часть алмазного круга откололась, и осколок попал в правый глаз (л.д. 34-35) - протоколом осмотра места несчастного случая, согласного которого алмазный шлифовальный круг шлифовального станка незаводского изготовления, находящийся в цехе металлообработки ООО « Дорожное строительство», имеет скол рабочей поверхности (л.д.36-39) В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан, в том числе и обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, приходит к выводу о виновностиюридического лица ООО «Дорожное строительство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, то есть в нарушении законодательства о труде и об охране труда. При определении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также повышенную общественную опасность данного административного правонарушения, характер и количество выявленных нарушений, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, работающих на данном оборудовании, в связи с чем, суд считает необходимым применить приостановление деятельности производственного оборудования - круглошлифовального (заточного) электрического станка незаводского изготовления, расположенного в ООО «Дорожное строительство» в <адрес>. Обстоятельством, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 5.27 ч. 1, 29.6 ч.5, 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ суд, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство» виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию и эксплуатации производственного оборудования - круглошлифовального (заточного) электрического станка незаводского изготовления, расположенного в ООО «Дорожное строительство» в <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток, исчисляя этот срок со дня временного запрета деятельности с 13 апреля 2012 года. Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток. Судья В.Г.Безотеческих