Дело № 5 - 63/2012 в отношении Степаняна К.В. (неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина)



Дело № 5-63/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июня 2012 г. г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Безотеческих В.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Степаняна К.В.,

начальника отдела иммиграционного контроля ОФМС России по ЕАО Кожеватова Д.А., действующего на основании доверенности № 4 от 28.06.2012,

рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Степаняна К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего юридический адрес <адрес>, ИНН №,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

проверив представленные материалы, заслушав стороны,

У С Т А Н О В И Л:

08 июня 2012 года инспектором отдела иммиграционного контроля ОФМС России по ЕАО Степаненко М.И. составлен протокол об административном правонарушении № 112117 в отношении индивидуального предпринимателя Степаняна К.В. (далее ИП Степанян К.В.) о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что в 2011 и по 25.04.2012 ИП Степяанян К.В. не уведомил инспекцию ФНС России по ЕАО о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Танзания С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке, предусмотренном п.п. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115)

В судебном заседании ИП Степанян К.В. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, суду пояснил, что о необходимости уведомления налогового органа не знал. Просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку денежных средств в размере, который предусмотрен санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, для оплаты административного штрафа у него не имеется.

Представитель миграционной службы по ЕАО Кожеватов Д.А. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом № 115 работодатели, привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны в десятидневный срок уведомлять об этом налоговую службу.

Статья 18.15 ч. 3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствие с п.п. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона № 115 работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней:

- со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности,

- либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания,

- либо получения иностранным гражданином разрешения на работу,

- либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг),

- либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников,

- либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя,

- либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

Факт совершенного административногоправонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 112117 от 08.06.2012 (л.д. 1-2), из которого следует, что в ходе проверки сотрудниками ОФМС России 29.12.2011 в 19 часов 50 минут выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в качестве гардеробщика гражданина Республики Танзания С.;

- сообщением Инспекции ФНС по г. Биробиджану ЕАО № от 25.04.2012 (л.д. 9), согласно которому ИП Степанян К.В. в 2011 и по 25.04.2012 не предоставлял в налоговую инспекцию уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Танзания С.;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 16.02.2012 Биробиджанского районного суда ЕАО (л.д.3-5);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № от 03.03.2011 (л.д.12), согласно которому Степанян К.В. является индивидуальным предпринимателем,

а также пояснениями самого Степаняна К.В.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Таким образом, виновность ИП Степаняна К.В. в нарушение требований норм Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в судебном заседании нашла свое подтверждение, действия ИП Степаняна К.В. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд устанавливает признание вины.

Отягчающим наказание обстоятельством суд признаёт повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая вид деятельности предпринимателя, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего наказание обстоятельства, суд считает возможным применить к индивидуальному предпринимателю наказание в виде приостановление деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Степаняна К.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья В.Г. Безотеческих