Дело № 5-31/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 5 марта 2011 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Миленин А.В.,
с участием государственного инспектора г. Биробиджана по пожарному надзору Смирнова Д.Ю.,
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» Лысенко Л.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении
ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности»,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении проверки вФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности», расположенный по адресу: <адрес> (общежитие) обнаружены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, зарегистрированные Минюстом № 4838 от 27.06.2003; правил устройства электроустановок ПУЭ; ГОСТ; норм пожарной безопасности НПБ, строительных норма и правил СНиП, а именно:
1. Не все приборы освещения оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией. (ППБ 01-03 п.60);
2. Соединения жил электроприводов выполнено при помощи холодных скруток. (ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.21);
3. Отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом до включения электросети под напряжение. (ППБ 01-03 п.64);
4. Отверстие в перекрытии (потолок) не заделано не горючем материалом обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. (ППБ 01-03 п.37);
5. Допускается хранение горючих материалов не имеющих окон с приямками для дымоудаления. (ППБ 01-03 п.513);
6. Допускается хранение баллонов с газами (кислородные баллоны). (ППБ 01-03 п.40; п.6660;
7. Отсутствуют предохранительные колпаки на горловинах баллонов с газами (кислородные баллоны). (ППБ 01-03 п.664; п.666);
8. Помещение для хранения лыжного инвентаря (лыжи) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97 п.7.29; НПБ 110-03; СП 13130.2009 п. А.10).
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя юридического лица Лысенко Л.А., представителя отдела государственного пожарного надзора по г. Биробиджану ГУ МЧС России по ЕАО Смирнова Д.Ю. приходит к выводу о виновности юридического лица ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Так, в судебном заседании директор ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» Лысенко Л.А. признала выявленное нарушение Правил пожарной безопасности и пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются.
Представитель отдела государственного пожарного надзора по г. Биробиджану ГУ МЧС России по ЕАО Смиронов Д.Ю., подтвердив нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что указанные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровью людей.
Также факт и обстоятельства совершения ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтвержден:
- протоколом об административном правонарушении от 01.03.2011, в котором указано выявленное нарушение ППБ (л.д. 2);
- протоколом о временном запрете деятельности от 01.03.2011 из которого следует, что в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в соответствии со ст.ст. 1.6, 27.1, 27.16, 27.17 КоАП РФ, применен в 11 часов 02.03.2011 временный запрет деятельности подвального общежития принадлежащего ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» (л.д. 3);
- распоряжением № 42 от 21.02.2011 о проведении плановой выездной проверки ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» (л.д. 7);
- актом № 41 от 28.02.2011 о проверке соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 8-9);
- приказом № 8-8 от 12.03.1996, согласно которого директором данного ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» утверждена Г.Ю. (л.д. 14);
В соответствии с Правилами пожарной безопасности 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., в Российской Федерации устанавливаются общие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, обстоятельств, смягчающих наказание, и считает возможным приостановить деятельность подвального помещения общежития, принадлежащего ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 1, 29.6 ч. 5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФГО УСП «Биробиджанский механико-технический техникум легкой промышленности» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и приостановить деятельность подвального помещения общежития по <адрес> сроком на 30 /тридцать/ суток с 01.03.2011.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней.
Судья А.В. Миленин