Дело № 5-20/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 24 февраля 2011 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Гавриков И.В. с участием представителя МУП «Пассажирские автотранспортные перевозки» Голубевой А.А., рассмотрев материалы дела в отношении Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские автотранспортные перевозки» на момент проверки, то есть 09.02.2011, в нарушение требований п. 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п.п. 1, 2, 4, 5, 6, 8, 15 "Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 419 от 09.06.2010, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом серной кислоты (45 % и более), включенной в Список IV прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, нарушило правила учета серной кислоты (45 % и более).
Представитель юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» - Голубева А.А. суду пояснила, что фактический учет серной кислоты на предприятии осуществлялся, однако в связи с внесением изменений в Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, документация не была приведена в соответствие с законодательством. В настоящее время недостатки устранены и на предприятии нет серной кислоты. Просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.
Выслушав представителю юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 16.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Из материалов дела следует, что 09.02.2011 была проведена проверка юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» Муниципального образования «Город Биробиджан», в ходе которой было установлено следующее.
На данном предприятии осуществляется оборот прекурсоров, внесённых в таблицу III списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», а именно кислоты серной 45 % и более.
В нарушение п.п. 1, 2, 8 "Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров", форма журнала регистраций операций на момент проверки не соответствует требованиям, а именно: название журнала не соответствует Законодательству РФ, отсутствует название прекурсора наркотического средства (психотропного вещества), не указаны единицы измерения, отсутствуют графы «номер операции по приходу», «номер операции по расходу», не заполнены графы фактического остатка.
В нарушение п. 4 названных Правил, «Журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» МУП «ПАТП» (ведётся с 2007 года) руководителем юридического лица не подписан и не скреплен печатью юридического лица.
В нарушение п.п. 6, 15 названных Правил, документы, подтверждающие совершение операций, не подшиты и не хранятся вместе с соответствующим журналом в сейфе.
В нарушение п. 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 (в редакции от 28.12.2010) № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 4 названных Правил, не назначены ответственные лица за ведение и хранение журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Вина Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» в совершённом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2011 (л.д. 2-4); актом проверки от 09.02.2011 (л.д. 8-11); уставом МУП «Пассажирские автотранспортные перевозки» муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО (л.д. 12-25); журналом регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 31-41).
Между тем, учитывая, что Муниципальным унитарным предприятием «Пассажирские автотранспортные перевозки» велся учет серной кислоты (45 % и более), на основании приказа от 21.10.2008 были назначены ответственные лица за ведение и хранение журнала учета хранения и выдачи прекурсоров, а также то, что данное административное правонарушение не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, суд, учитывая малозначительность данного правонарушения, отсутствие названных выше последствий, считает возможным освободить Муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские автотранспортные перевозки» от административной ответственности за данное правонарушение, объявив ему устное замечание.
Руководствуясь ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, суд,ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Пассажирские автотранспортные перевозки» по ст. 6.16 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.
Объявить Муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские автотранспортные перевозки» устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский городской суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья И.В. Гавриков