Дело № 5-26/2011
Дело об АП № 10708000-8/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео назначении административного наказания
г. Биробиджан 11 марта 2011 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Косяк С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Козлова С.В., <дата> года рождения, уроженца села <данные изъяты>, проживающего в городе Биробиджане по <адрес>, имеющего паспорт <номер> выданный <дата> Биробиджанским ГОВД, по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,-
установил:
26 января 2011 года в 13 часов 25 минут на грузовой автомобильный переход пункта пропуска «Нижнеленинский» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенном в селе Нижне-Ленинское Ленинского района ЕАО, для процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на въезд в Россию из КНР, прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> с регистрационным номером <номер> под управлением водителя Козлова С.В. При осмотре транспортного средства с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, в кабине автомобиля были установлены признаки наличия товара, не указанного в сопроводительных документах, представленных таможенному органу, вследствие чего был проведен таможенный досмотр (акт досмотра <номер>, в ходе которого был обнаружен товар, не заявленный таможенному органу в установленной письменной форме, а именно: 4 полипропиленовых пакета вместимостью 500 мл каждый; 10 алюминиевых банок вместимостью 330 мл каждая; 1 стеклянная бутылка вместимостью 700 мл. Всего было обнаружено три наименования товара общим объемом 6 литров с признаками спиртосодержащей продукции. Указанный товар 26.01.2011 был изъят и впоследствии помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.
26 января 2011 года в отношении Козлова С.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая идентификационная экспертиза. Согласно заключению эксперта <номер> от 22.02.2011, обнаруженные и изъятые у Козлова С.В. товары являются спиртосодержащими жидкостями:
- 4 полипропиленовых пакета вместимостью 500 мл каждый содержат водку с содержанием этилового спирта 41,1 % об.;
-10 алюминиевых банок вместимостью 330 мл каждая содержат пиво с содержанием этилового спирта 4,0 % об.;
-1 стеклянная бутылка вместимостью 700 мл содержит коньяк с содержанием этилового спирта 40, 2 % об.
В ходе производства расследования по делу Козлов С.В., опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью признал и показал, что алкогольную продукцию ввез на таможенную территорию Таможенного союза из Китая для личного потребления, о том, что данные товары ему необходимо было декларировать по установленной форме он знал, однако понадеялся, что их не найдут.
Также Козловым С.В. в Биробиджанскую таможню была представлена квитанция продавца алкогольной продукции «Шанхайской продуктовой компании с ограниченной ответственностью», согласно которой стоимость приобретенных им напитков составила:
-водка 4 пакета стоимостью 15 рублей каждый на сумму 60 рублей;
-пиво 10 банок стоимостью 20 рублей каждая на сумму 200 рублей;
-коньяк 1 бутылка стоимостью 150 рублей,
а всего на общую сумму 410 рублей.
Имеющаяся ценовая информация таможенного органа о таможенной стоимости пива в алюминиевой банке 330 мл - 20 рублей за одну банку, определенным образом может служить подтверждением соответствия сведений о цене товаров, указанных в вышеупомянутой квитанции.
25 февраля 2011 года старшим уполномоченным ОАР Биробиджанской таможни И.М. был составлен протокол об административном правонарушении <номер> в отношении Козлова С.В. по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Козлова С.В. в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер> (л.д. 79-85); актом таможенного осмотра (л.д. 7-10); актом таможенного досмотра (л.д. 14-16); протоколом изъятия товара (л.д. 23-28); заключением эксперта (л.д. 66-71); протоколом опроса Козлова С.В. (л.д. 33-36), а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.
Козлов С.В., будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).
Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска, несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно ст. 355 ТК ТС и п. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"от 18.06.2010 (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных плате.
Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить алкогольные напитки не более 3 литров. А в соответствии со ст. 8 Соглашения и Приложения 5 к нему, ввозимые для личного пользования алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров, подлежат письменному декларированию.
Исходя из ст. 4 Соглашения от 18.06.2010 и Приложения 2 к нему, в перечень запрещенных к ввозу товаров для личного пользования, включена алкогольная продукция общим объемом более 5 литров.
Однако Козлов С.В. при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенному органу в письменной форме и в количестве превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.
Учитывая изложенное, действия Козлова С.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения (постановление о назначении административного наказания по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ от 21.10.2010 ).
При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, а так же то, обстоятельство, что ввезенная Козловым С.В. алкогольная продукция превысила разрешенную норму ввоза для личного пользования на 1 литр, приходит к выводу о применении наказания в виде штрафа с конфискацией части товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Кроме того, суд, определяя размер административного штрафа, руководствуется положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П, в той части, которая предусматривает исчисление размера административного штрафа исходя из того, что в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Учитывая что общая стоимость 6 литров алкогольной продукции ввезенной Козловым С.В. составила 410 рублей, а к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов разрешено 3 литра данной продукции, следовательно, стоимость товара для исчисления размера административного штрафа составляет 205 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ,
постановил:
1. Козлова С.В. подвергнуть административному наказанию по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета правонарушения, что составляет 102 (сто два) рубля 50 копеек, с конфискацией водки в 2 (двух) полипропиленовых пакетах общим объемом 1 литр.
2. Конфискованный товар - водку в двух пакетах общим объемом 1 литр, уничтожить.
3.По вступлению постановления в законную силу, оставшуюся часть изъятого у Козлова С.В. товара в виде алкогольной продукции (водка, пиво, коньяк), вернуть ему же, в порядке и на условиях, определенных Таможенным кодексом Таможенного союза.
4. Копию настоящего постановления направить в Биробиджанскую таможню.
5. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский городской суд.
Штраф подлежат перечислению:
<данные изъяты>, назначение платежа: штраф по постановлению об административном правонарушении № и дата его вынесения для Биробиджанской таможни, Ф.И.О. или наименование организации.
Судья С.Н. Косяк