П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Биробиджан 25 марта 2011 года
Судья Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фу Цзюньюань,
- начальника ОИК ОФМС России по ЕАО Д.К.,
- переводчика С.Л.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Фу Цзюньюань, <дата> года рождения, уроженца провинции <данные изъяты>, имеющего паспорт иностранного гражданина № выданный <дата>, проживающего на территории России по адресу - <адрес>, по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,-
установил:
25 марта 2011 года в городе Биробиджане по <адрес> был выявлен гражданин КНР Фу Цзюньюань, въехавший на территорию Российской Федерации по визе многократного срока действия № от <дата> (срок действия до 09.01.2012), с целью поездки - «коммерческая, 003», который осуществлял раскладку непродовольственных товаров на торговых местах на розничном рынке ООО <данные изъяты>, никаких действий, связанных с коммерческой деятельностью, не осуществлял.
С учетом изложенного, в тот же день, инспектором ОИК ОФМС России по ЕАО Т.К., был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Фу Цзюньюань по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Опрошенный по делу Фу Цзюньюань показал, что на территории России путешествует.
В соответствии с п. 42 раздела 3 приказа МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ от 27.12.2003 № 19723А/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства», с целью въезда «коммерческая», въезжают иностранцы, пребывающие в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов, или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.
В судебном заседании Фу Цзюньюань свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что на рынке он непродовольственные товары не раскладывал, а зашел туда, чтобы купить товары. В городе Биробиджане он занимался изучением вопроса строительства и поиском партнеров с целью вложения денежных средств, а также решением вопроса открытия нового магазина, который построен возле рынка.
Выслушав пояснения гражданина КНР Фу Цзюньюань, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что доводы Фу Цзюньюань о его невиновности в совершении инкриминируемого ему правонарушения опровергаются представленными материалами.
Так, из объяснения старшего бухгалтера ООО <данные изъяты> Е.К. следует, что Фу Цзюньюань торговлей, как и иной трудовой деятельностью, не занимался, приехал к родственникам с целью оформления документов для трудоустройства в ООО <данные изъяты>.
Из объяснения свидетеля И.Б. установлено, что Фу Цзюньюань он знает в течение месяца, периодически тот находится на рынке, помогает на торговых рядах раскладывать вещи.
Кроме того, вина гражданина КНР Фу Цзюньюань в совершенном правонарушении подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № (л.д. 2-3);
- копиями паспорта, миграционной карты, визы на имя Фу Цзюньюань (л.д. 7,8,9).
Каких-либо фактических данных, подтверждающих занятия Фу Цзюньюань коммерческой деятельностью, суду представлено не было.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что гражданин КНР Фу Цзюньюань нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, и его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и данные о личности лица, его совершившего.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела, разрешая вопрос о виде наказания, суд приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты путем применения основного вида наказания, и считает, что оно должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как гражданин КНР Фу Цзюньюань въехал на территорию России и пребывает на ней в настоящее время легально и в установленном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.6 ч. 1, 29.9 ч. 1 п. «1», 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Гражданина КНР Фу Цзюньюань, <дата> года рождения, уроженца провинции <данные изъяты>, имеющего паспорт иностранного гражданина №, выданный 01.12.2009, проживающего на территории России по адресу - <адрес> подвергнуть административному наказанию по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <сумма> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский городской суд.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет <данные изъяты>.
Судья С.Н. Косяк