Дело № 2-799/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июня 2011 года г. Биробиджан Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе Судьи Кукшиновой О.М. при секретаре Копыловой О.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора города Биробиджана о признании незаконным бездействия мэрии муниципального образования «Город Биробиджан», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления,- у с т а н о в и л: Прокурор г. Биробиджана обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия мэрии МО «Город Биробиджан», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления. Свои требования мотивировал тем, что 24.05.2011 на основании сообщения Н.П., прокуратурой г.Биробиджана проведена проверка санитарного состояния территории города Биробиджана. Было установлено, что на территории, прилегающей к дому № 56 по ул. Набережной имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, территория захламлена бытовым мусором, следы уборки отсутствуют. Просит суд признать незаконным бездействие мэрии муниципального образования «Город Биробиджан», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной в указанном районе. Возложить на заинтересованное лицо обязанность организовать очистку данной территории в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании старший прокурор г. Биробиджана Казакова О.Н. заявленные требования поддержала, просила признать незаконным бездействие мэрии муниципального образования «Город Биробиджан», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной в указанном районе. Возложить на заинтересованное лицо обязанность организовать очистку данной территории в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований суду пояснила, что 24.05.2011 прокуратурой г.Биробиджана проведена проверка по обращению Н.П., санитарного состояния территории города Биробиджана. Было установлено, что на территории, прилегающей к дому № 56 по ул. Набережной имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, территория захламлена бытовым мусором, следы уборки отсутствуют. В судебном заседании представитель мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Семенов А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что действительно на территории, прилегающей к дому № 56 по ул. Набережной имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, территория захламлена бытовым мусором. Организовать очитку данной территории до рассмотрения дела в суде не представилось возможным, но очистка территории будет организована в ближайшее время. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными ГПК РФ и другими федеральными законами. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. ОАО «Единый заказчик» является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц, численность которых постоянно меняется, в связи с чем, исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процессе в качестве истцов не предоставляется возможным. В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в г. Биробиджане на территории, прилегающей к дому № 56 по ул. Набережной имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, территория захламлена бытовым мусором, следы уборки отсутствуют. Да настоящего времени меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления не организованы, отходы потребления не убраны. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В п. 1 ст. 18 ФЗ от 24.06.1998 № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления » так же предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. При установленных в судебном заседании обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчик имеет право признать исковые требования. Представитель мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Семенов А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме. Старший помощник прокурора Казакова О.Н. считает возможным принять признание иска. Суд считает возможным принять признание заявленных требований, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд считает необходимым, признав незаконным бездействие мэрии муниципального образования «Город Биробиджан», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной в указанном районе, возложить на мэрию муниципального образования «город Биробиджан» обязанность организовать очистку данной территории в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд учитывает заявление сторон и считает срок, указанный прокурором г. Биробиджана для выполнения указанных работ разумным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 130 ГК РФ, ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, Р ЕШИЛ : Заявление прокурора города Биробиджана о признании незаконным бездействия мэрии муниципального образования «Город Биробиджан», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления - удовлетворить. Признать незаконным бездействие Мэрии муниципального образования «Город Биробиджан», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной в г. Биробиджане на территории, прилегающей к дому № 56 по ул. Набережной. Возложить на Мэрию муниципального образования «Город Биробиджан» обязанность организовать очистку несанкционированной свалки отходов потребления на территории, прилегающей к дому № 56 по ул. Набережной в г. Биробиджане в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО. Судья Кукшинова О.М.