Дело № 2-399/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе:

судьи: Шелепановой И.Г.,

при секретаре: Абрамовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому гаражно-эксплуатационному кооперативу № 61/2 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по очистке территории, -

у с т а н о в и л:

Прокурор города Биробиджана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к гаражно-строительному кооперативу № 61-2 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по очистке территории. Свои требования мотивировал тем, что 14.04.2011 прокуратурой г. Биробиджана проведена проверка санитарного состояния территории г. Биробиджана, было установлено, что в районе ул. 40 лет Победы (ГСК № 61-2) имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, территория захламлена бытовым мусором, следы уборки отсутствуют. Пунктом 6.2.10 договора аренды, заключенного 22.01.2001 между МУ КУМИ и ГСК № 61-2, предусмотрено, что арендатор обязуется не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории и обеспечивать надлежащее санитарное состояние и благоустройство прилегающей территории. Неисполнение ГСК № 61-2 обязанностей по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Просит признать незаконным бездействие гаражно-строительного кооператива № 61-2, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной на территории данного юридического лица, и возложить на ГСК № 61-2 обязанность организовать очистку данной территории в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор прокуратуры г. Биробиджана Казакова О. Н. заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила суд признать незаконным бездействие потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 61/2 (ГСК № 61-2, как указано в исковом заявлении), выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной на территории данного ГСК, и возложить на ПГЭК № 61/2 обязанность по очистке территории от мусора в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку до настоящего времени указанная свалка ответчиком не ликвидирована.

В судебное заседание представитель ответчика – ПГЭК № 61/2 не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма.

Представитель третьего лица – мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, Игнатова Н.С. действующая на основании доверенности, пояснила суду, что на основании заключенного 22.01.2001 между мэрией г. Биробиджана и ПГЭК № 61-2 договора аренды земельного участка арендатор обязан обеспечивать надлежащее санитарное состояние территории ГСК. Поскольку арендатором не соблюдаются данные условия, допускается захламление территории ГСК мусором, просит исковые требования прокурора удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по выполнению требований санитарного законодательства, по разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки прокуратурой города Биробиджана санитарного состояния территории потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 61/2 (ГСК № 61-2) в районе ул. 40 лет Победы, в г. Биробиджане, было выявлено, что на территории данного юридического лица имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, территория захламлена бытовым мусором, следы уборки отсутствуют, что также подтверждается фотографиями, имеющимися в деле.

В судебном заседании установлено из пояснений сторон и материалов дела, что до настоящего момента указанная свалка бытовых отходов на территории ГСК № не ликвидирована, территория от мусора не очищена.

Согласно п. 6.2.10 договора аренды, заключенного 22.01.2001 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Биробиджана и ПГЭК № 61-2, арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории и обеспечивать надлежащее санитарное состояние и благоустройство прилегающей территории.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.05.2011 следует, что ПГЭК № 61/2 является действующим юридическим лицом.

Таким образом, неисполнение ПГЭК № 61/2 обязанностей по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора является нарушением требований санитарного законодательства и ведет к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую природную среду.

На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора г. Биробиджана о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной на территории данного юридического лица, подлежат удовлетворению. Также подлежит удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности организовать очистку данной территории.

Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд считает срок, указанный прокурором г. Биробиджана - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу - разумным.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета необходимо, в порядке статьи 103 ГПК РФ, взыскать государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому гаражно-эксплуатационному кооперативу № 61/2 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по очистке территории – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 61/2, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления, расположенной на территории данного юридического лица.

Обязать потребительский гаражно-эксплуатационный кооператив № 61/2 очистить территорию кооператива от свалки отходов потребления в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 61/2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы либо принесения представления.

Судья И. Г. Шелепанова