Дело № 2 - 1048/2011 (исковые требования о прекращении деятельности по предоставлению телематических услуг связи в связи с отсутствием лицензии удовлетворены)



Дело № 2-1048/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2011 г.

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи      Гурщенко Л.В.

при секретаре      Шелепановой В.А.

с участием прокурора     Веретенниковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ОнлайнЮнионПэй» о прекращении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ОнлайнЮнионПэй» о прекращении деятельности. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной 4 мая 2011 г. проверки исполнения законодательства о связи при осуществлении деятельности по организации доступа к сети «Интернет» установлено, что в помещении ответчика, расположенном по адресу: <адрес>, размещено десять платежных терминалов, которые подключены к сети «Интернет». Администратор клуба принимает от клиентов денежные средства, после чего в платежном терминале клиента вводится код, который дает право выхода в сеть «Интернет». Полученные от клиентов денежные средства хранятся в кассе платежных систем. Таким образом, ответчик оказывает телематические услуги связи. Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» деятельность по оказанию данного вида услуг может осуществляться только на основании лицензии, которая у ответчика отсутствует. Тем самым нарушаются права пользователей, которые лишены права на получение гарантий, предусмотренных Правилами оказания телематических услуг связи.

В судебном заседании прокурор Веретенникова В.В. поддержала заявленные требования и подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Ответчик ООО «ОнлайнЮнионПэй» своего представителя в суд не направило. Поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указано на признание требований прокурора в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименования услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством РФ и ежегодно уточняются.

По правилам п. 16 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. № 87, телематические услуги связи подлежат включению в лицензию.

Согласно п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, названными Правилами, лицензией и договором.

В судебном заседании установлено, что ООО «ОнлайнЮнионПэй» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 2 февраля 2011 г.

Как следует из Устава данного общества, к предметам его деятельности относится, в том числе, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; предоставление прочих услуг.

В материалах дела имеется договор аренды нежилого помещения от 3 февраля 2011 г., заключенный между Е.Г. и ООО «ОнлайнЮнионПэй», из которого следует, что арендодатель предоставил арендатору нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целях использования под офис.

В тот же день между ООО «МегоТранс» и ООО «ОнлайнЮнионПэй» заключен субагентский договор, в соответствии с которым ООО «ОнлайнЮнионПэй» принял на себя обязательство предоставлять клиентам доступ в систему Меgарау и осуществлять действия по приему депозитов от клиентов; передавать депозиты, принятые от клиентов (отправителей) клиентам (получателям) по указанным реквизитам; производить вывод клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в системе, без взимания комиссии с клиента; перечислять агенту денежные средства, составляющие разницу между суммой принятых депозитов и суммой выплат.

Из материалов дела следует, что в арендуемом ООО «ОнлайнЮнионПэй» помещении по периметру комнаты расположено восемь рабочих мест, оснащенных мониторами, системными блоками и другим необходимым оборудованием. Над рабочими местами имеются объявления о том, что администрация не несет ответственности за перевод электронных денежных средств на международные порталы. За барной стойкой находится рабочее место оператора, также оснащенное необходимым оборудованием, сейфом и интернет-модемом «Мегафон». Данные обстоятельства отражены в протоколе обследования помещения от 4 мая 2011 г., составленном сотрудником ОБЭП МОВД «Биробиджанский» с участием работника прокуратуры города Биробиджана.

Таким образом, услуги, предоставляемые ООО «ОнлайнЮнионПэй» по обеспечению доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, являются телематическими услугами связи, и для их предоставления необходимо специальное разрешение (лицензия).

В судебном заседании установлено, что лицензия у ООО «ОнлайнЮнионПэй» на предоставление телематических услуг связи отсутствует.

На основании изложенного, учитывая признание ответчиком иска, суд считает требования прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОнлайнЮнионПэй» о прекращении деятельности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п/п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ОнлайнЮнионПэй» о прекращении деятельности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ОнлайнЮнионПэй» прекратить деятельность по предоставлению телематических услуг в связи с отсутствием лицензии.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОнлайнЮнионПэй» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья           Л.В. Гурщенко