Дело 2 - 240/2012 (2-2414/2011)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

19 января 2011 г.                                                                                           г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

при секретаре Гараховской А.М.,

с участием прокурора Веретенниковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Единый заказчик» о понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратура города Биробиджана обратилась в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Единый заказчик» о понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивировали тем, что Прокуратурой города Биробиджана в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса проведена проверка готовности жилищного фонда, находящегося на управлении ОАО «Единый заказчик», к сезонной эксплуатации, проверка содержания жилищного фонда. В ходе проведения проверки установлено следующее. В соответствии с п. 2.1 Устава ОАО «Единый заказчик» общество создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности. Пунктом 2.2 Устава установлено, что предметом деятельности общества является: обеспечение выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества домов, надлежащему содержанию земельных участков, на которых расположены данные дома, с элементами озеленения и благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов; обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам и пользующимся помещениями жилого дома (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление) при наделении такими полномочиями собственниками многоквартирных домов; привлечение по договору или на конкурсной основе подрядчиков различных организационно-правовых форм на выполнение работ, оказание услуг, заключение с ними договоров; контроль и надзор за объемом, качество и надежностью выполняемых работ и предоставляемых коммунальных услуг, приемка и оплата произведенных работ и услуг согласно заключенным договорам; организация работ по отбору объектов жилищного фонда на капитальный ремонт и реконструкцию, принятие участия в приемке работ по их завершению от имени собственников и другие. В соответствии с п. 2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Проведенной прокуратурой города Биробиджана проверкой многоквартирных жилых домов, расположенных в ЕАО, г. Биробиджане, по ул. Советской, установлено, что в ОАО «Единый заказчик» допускаются нарушения Правил, о чем составлен акт. В ходе проведения повторной проверки обследованы 3 жилые дома по ул. Советской, в г. Биробиджане. Так, в ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил: В соответствии с п. 3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. В нарушение данных требований в доме № 72, 72 «б», № 74 «а» по ул. Советская, в г. Биробиджане входы в подвалы не закрыты на замок.

Согласно п. 5.8.3 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки. В нарушение данного требования, в подвале дома № 74 «а» по ул. Советская, в районе 2 подъезда имеются сточные воды.

Согласно п. 3.4.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. ОАО «Единый заказчик» данное требование не исполняется. Так, подвальные помещения нижеуказанных домов захламлены большим количеством бытового мусора, из-за чего затруднен доступ к инженерным коммуникациям (ул. Советская, д. 72, д. 72 «б», г. Биробиджан, ЕАО). Входы в подвальные помещения указанных домов захламлены бытовым мусором. В ходе проведения проверки осуществлялось выборочное фотографирование с целью подтверждения указанных в исковом заявлении фактов, составлен акт осмотра.

Круг лиц, проживающих в указанных домах, является неопределенным в силу постоянного изменения, как-то переход права собственности, аренда, найм жилого помещения. В связи, с чем прокурор в соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации выступает с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Невыполнение обязанности ОАО «Единый заказчик» по надлежащему содержанию жилищного фонда может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу жильцов, проживающих в данных домах.

Просит обязать ОАО «Единый заказчик»: - по дому № 72 по ул. Советская, в г. Биробиджане закрыть вход в подвал, на замок, очистить подвал и вход в подвал от мусора; по дому № 72 «б» по ул. Советская, в г. Биробиджане закрыть вход в подвал на замок; очистить подвал и вход в подвал от мусора; по дому № 74 «а» по ул. Советская, в г. Биробиджане закрыть вход в подвал на замок; устранить наличие сточных вод в подвале.

В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Веретеникова В.В. просила прекратить производство по иску по следующим основаниям. В ходе рассмотрения дела установлено, что заинтересованным лицом требования прокурора удовлетворены в добровольном порядке - подвалы очищены от мусора, течь в подвале устранена, подвалы закрыты на ключ, о чем свидетельствует акт проверки от 18 января 2012 года. В связи с изложенным и, руководствуясь ст.ст. 39, 220 ГПК РФ просила прекратить производство по гражданскому делу в связи с отказом от заявленных требований.

Представитель ОАО «Единый заказчик» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется телефонограмма в материалах дела.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании из акта Прокуратуры г. Биробиджана о проведении проверки от 18 января 2012 года установлено, что в соответствии с положениями ст.ст. 21,22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливо-энергетического комплекса совместно с представителями ОАО «Единый заказчик» проведена повторная проверка готовности жилищного фонда, находящегося на управлении ОАО «Единый заказчик» к сезонной эксплуатации. Проверка проводилась в период с 10 - 12 часов по следующим адресам: ул. Советская, д. 72, ул. Советская, д. 72 «Б», ул. Советская, д. 74 «а» г. Биробиджана, ЕАО. В ходе проведения проверки обследовано 3 жилых дома по ул. Советской в г. Биробиджане. Проведенной прокуратурой города Биробиджана совместно с представителем ОАО «Единый заказчик» проверкой многоквартирных жилых домов, расположенных ЕАО, г. Биробиджане, пл ул. Советской, установлено, что в ОАО «Единый заказчик» нарушения норм и правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 устранены, о чем составлен акт.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает возможным принять отказ прокурора г. Биробиджана от заявленных исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, ст. 45, ст. 220, ст. 221, 224, 246 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказ прокурора города Биробиджана действующего в интересах неопределенного круга лиц от иска к Открытому акционерному обществу «Единый заказчик» о понуждении совершить определенные действия принять.

Прекратить производство по делу по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Единый заказчик» о понуждении совершить определенные действия, в связи с отказом от заявленных исковых требований.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы, представления в апелляционную инстанцию суда Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 15 дней.

Судья                                          Е.Г. Сладкова