Дело № 2-271/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 января 2012 г. г. Биробиджан Биробиджанский районный суд ЕАО в составе председательствующей судьи Даниловой О.П. с участием: помощника прокурора г. Биробиджана Минко Е.В. при секретаре Морозовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к Старцеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Биробиджана ЕАО в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Старцеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования в заявлении мотивировал тем, что прокуратурой города Биробиджана проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона РФ № 169-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Старцева А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты> Выписан из отделения по окончании курса лечения. Он же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Выписан из отделения по окончании курса лечения. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.03.1993 № 377, лица страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. ГИБДД УВД по ЕАО предоставлена справка, согласно которой Старцеву А.В. 27.06.2002 выдано водительское удостоверение на право управление автомобилями категории «А,В». В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статьей 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Старцев А.В., страдающий заболеванием <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. На основании выше изложенного, просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Старцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Минко Е.В. заявленные к ответчику требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Старцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчик Старцев А.В., имеет заболевание <данные изъяты> препятствующее управлению источником повышенной опасности и представляет опасность неопределенному кругу лиц. Ответчик Старцев А.В. в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме исковые требования не признает, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель третьего лица - УМВД по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствии неявившихся ответчика и третьего лица. Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором г. Биробиджана исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. Статьями 23, 25 указанного Закона определено, что кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Судом установлено, что ответчик Старцев А.В. имеет право на управление транспортными средствами категориями «А», «В» на основании водительского удостоверения серии №, выданного 27.06.2002 МРЭО ГИБДД УВД ЕАО. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Из справки главного врача <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Старцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он находился на лечении в отделении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. После ДД.ММ.ГГГГ за помощью в <данные изъяты> не обращался. Согласно выписного эпикриза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Старцев А.В. находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Выписан из отделения по окончании курса лечения, рекомендовано <данные изъяты>. Из выписного эпикриза следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Старцев А.В. находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>, сопутствующий диагноз: <данные изъяты> Выписан из отделения по окончании курса лечения, рекомендован <данные изъяты>. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом ПВС СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Таким образом, управление транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения. На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к Старцеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно п. 9 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также неимущественного характера для физических лиц, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей. Таким образом, взысканию с ответчика Старцева А.В. подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании выше изложенного, руководствуясь ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к Старцеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права Старцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД ЕАО. Взыскать со Старцева А.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение месяца. Судья О.П.Данилова