Дело 2-130/2012 (2-2188/2011) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 февраля 2012 года г. Биробиджан Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Сладковой Е.Г., при секретаре Акуловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску Шлейфмана И.Ф. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Зеленстрой» о признании действий по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде незаконными, об обязании произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, о признании акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной принадлежности недействительным, У С Т А Н О В И Л : Шлейфман И.Ф. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее ОАО «ДГК») о признании действий по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 01 января 2011 года незаконным, обязании произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию. Свои требования мотивировал тем, что 01 января 2011 года между ним и ответчиком был заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде. В соответствие с п. 2.6 указанного договора граница ответственности за техническое состояние, эксплуатацию тепловой сети устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплутационной ответственности сторон. При заключении договора границ ответственности в соответствие с п. 2.6. с ответчиком определена не была, и акт разграничения с ответчиком не подписан. Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 « Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размер платы за содержания и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержании и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» границей зоны ответственности для собственника жилого помещения является внешняя сторона жилого дома, первая запорная арматура, находящаяся на ответвленной сети ресурсоснабжающей организации. В расчет платы за поставляемую тепловую энергию ответчиком необоснованно включаются суммы за тепловую энергию на участке сети не входящем в границу ответственности потребителя. 19 августа 2011 года он обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет оплаты тепловой энергии. 25 августа 2011 года в производстве перерасчета ему было отказано. Просит признать действия ответчика по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 01 января 2011 года незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет начисляемой по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 01 января 2011 года за период с 01 января 2011 года по 01 октября 2011 года. Определением суда от 07 декабря 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечена МО «Город Биробиджан», ООО «Зеленстрой», ООО «Заречье». Определением суда от 21 декабря 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Зеленстрой». Истец Шлейфман И.Ф. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать действия по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде незаконными, обязать произвести перерасчет начисляемой по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 01 января 2011 года за период с 01 января 2011 года по 31 января 2012 года, признать недействительным акт разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной принадлежности. Суду пояснил, что поддерживает доводы иска. Дополнительно суду пояснил, что до 01 января 2011 года он производил оплату за тепловую энергию в ООО «Зеленстрой» и расчет производили из количества квадратных метров умноженное на тариф. В 2011 году он с ОАО «ДГК» заключил договор на отпуск тепловой энергии. После этого ОАО «ДГК» стало выставлять ему счета, в которых стали включать суммы за тепловую энергию на участке сети не входящем в границу его ответственности. Зона ответственности это внутренняя сторона его жилого дома, т.к. граница ответственности - внешняя сторона дома. Считает, что он не должен производить оплату за потери тепловой энергии. Данный акт разграничения балансовой принадлежности он не подписывал. Тепловая трасса ему не принадлежит и никогда не принадлежала. Представитель ответчика ОАО «ДГК» Петраев К.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истцу начисления за потребленную тепловую энергию производятся в соответствии с тарифом и нормативами установленными приказом Правительства ЕАО и постановлением мэрии г. Биробиджана. Акт разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной принадлежности подписан абонентом с ООО «Заречье» в связи с тем, что ООО «Заречье» является сетедержателем данной теплотрассы, до запорной точки. От запорной точки до дома Шлейфман И.Ф. сетедержателем является истец в связи с чем ему и начисляются теплопотери, расчет, которых указан в приложении к договору между ОАО «ДГК» и ООО «Зеленстрой». Считает, что правила, утвержденные постановлением № от 13 августа 2006 года, не подлежат применению, т.к. жилой дом истца не является многоквартирным домом. Представитель ответчика ООО «Зеленстрой» и представитель третьего лица ООО «Заречье» Казуров В.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ООО «Зеленстрой» с 01 января 2011 года не имеет договорных отношений с потребителями тепловой энергии. Вся тепловая энергия, вырабатываемая котельная предприятия, в полном объеме продается ОАО «ДГК» на основании договора. Ранее в 2010 году ООО «Зеленстрой» имело договорные отношения с истцом по поставке тепловой энергии. В соответствии с условиями, ранее действующего договора, объем поставляемой потребителю тепловой энергии на объект: жилой дом по <адрес> в г. Биробиджане, производился исходя из площади жилого помещения по утвержденным, в установленном законе порядке, тарифам на тепловую энергию. В 2011 году ООО «Зеленстрой» не занималось начислением платы за коммунальные услуги потребителям, в связи с чем не может является ответчиком по делу. Представитель третьего лица- мэрии МО «Город Биробиджан» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Шлейфман И.Ф.. Данный жилой дом приобретен истцом по договору купли-продажи в 1998 года (свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 25 мая 1998 года). Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В судебном заседании установлено, что 01 октября 2009 года между ООО «Зеленстрой» (теплоснабжающая организация) и Шлейфманом И.Ф ( абонент) был заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде, согласно которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию на объект абонента, расположенный по адресу <адрес>. В п. 3.1 данного договора следует, что оплата энергии осуществляется по тарифу, установленному постановлением главы мэрии г. Биробиджана. Согласно приложению 1 к договору, расчет потребления тепловой энергии для объекта - жилой дом <адрес>, на 2010 года составлял 135, 9 кв.м. (площадь дома) х 25, 23 = 3428, 76 руб. В судебном заседании установлено, что в 2010 году истец производил оплату согласно договору теплоснабжающей организации ООО «Зеленстрой» в размере 3428, 76 руб. Данные обстоятельства подтверждаются счет фактурами за октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года. Как установлено в судебном заседании, 11 ноября 2010 года между ОАО «ДГК» и ООО «Зеленстрой» был заключен договор № 1 поставки тепловой энергии. Предметом данного договора является то, что поставщик обязуется поставить тепловую энергию в горячей воде до границ эксплуатационной (балансовой) ответственности в точке подключения (приложение № 6 к договору), а покупатель обязуется принять и оплатить поставленную тепловую энергию на условиях, предусмотренных настоящим договором. В перечне потребителей (приложение № 1) указан жилой дом по <адрес>. 01 января 2011 года между ОАО «ДГК» и истцом Шлейфманом И.Ф. был заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде №. Предметом данного договора является то, что ресурсоснабжающая организация ОАО «ДГК» подает, а потребитель Шлейфман И.Ф. на условиях настоящего договора принимает и оплачивает тепловую энергию (п.1.1). В пункте 1.2 данного договора указано, что ресурсоснабжающая организация и потребитель в отношениях по энергоснабжению обязуется руководствовать Гражданским кодексом РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Пунктом 2.6 данного договора установлено, что граница ответственности за техническое состояние, эксплуатацию тепловой сети устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатации ответственности сторон (приложение 2). Согласно п. 4.1.1. договора, потребитель обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию за каждый расчетный период в установленные настоящим договором сроки. Расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам, установленным в соответствии с постановлением уполномоченного государственного органа по регулированию тарифов (п.6.2). Представитель ответчика Петраев К.В. в судебном заседании пояснил, что акт разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, является приложением № 2 к договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 01 января 2011 года, заключенному между ОАО «ДГК» и Шлейфман И.Ф. В судебном заседании установлено, что акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон составлен представителем потребителей тепловой энергии (абонент) и представителем теплоснабжающей организации в лице генерального директора ОО «Зеленстрой» на предмет установления границ балансовой принадлежности. Данный акт подписан абонентом Шлейфман и представителем теплоснабжающей организацией ООО «Зеленстрой» и является приложением к договору № от 01 октября 2009 года. В судебном заседании установлено, что с января 2011 года при начислении отопления ОАО «ДГК» истцу включается в начисление тепловая энергия на участке сети, находящейся на балансе потребителя в размере 1261, 03 (1401, 1438х0,900) руб. Данное обстоятельство подтверждается квитанциями. Представитель ответчика ОАО «ДГК» в судебном заседании пояснил, что сетедержателем теплотрассы от запорной точки до дома является истец, в связи с этим ему начисляются теплопотери. Из сообщения мэрии города от 25 января 2012 года следует, что теплотрасса в районе домов № по <адрес>, в г. Биробиджане в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО не состоит. В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома и в его собственности теплотрасса в районе домов <адрес> не находится. Следовательно, истец не может являться балансодержателем данного участка теплосети. В договоре от 01 января 2011 года, предоставленный истцом в судебном заседании, в п. 2.5 отсутствуют какие-либо значения тепловых потерей и отсутствует приложение № 2. В экземпляре договора, предоставленного представителем ответчика ОАО «ДГК» в п.2.5 указанные тепловые потери 0,00445 и имеется приложение № 2 в виде акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец при подписании договора лишен был возможности принести свои разногласия по условиям договора. На основании изложенного, суд считает необходимым признать приложение 2 к договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде № от 01 января 2011 года в виде акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон недействительным. Правила предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Действие данных Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. В пункте 3 Правилах используются следующие определения: "жилое помещение" - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; "внутридомовые инженерные системы" - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме. Пунктом 6 Правил предусмотрено, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления. Размер платы за отопление в помещениях, не оборудованных распределителями, определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии (п.26). В приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг граждан указан расчет размера платы за коммунальные услуги: при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке: размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:, (1), где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). Согласно нормативы потребления коммунальных услуг, применяемые для расчета размера платы за потребляемые услуги при отсутствии приборов учета. Согласно данного постановления норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в месяц составляет 0,022 Гкал на кв.м. общей площади жилья. Следовательно, при установлении норматива учитывается теплопотери тепловой энергии. В судебном заседании установлено, что истец, проживающий в жилом помещении - жилом доме, является потребителем тепловой энергии, следовательно, должен производить оплату тепловой энергии за отопление в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №. Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства суд приходит к выводу, что действия открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде № от 01 января 2011 года за период с 01 января 2011 года по 31 января 2012 года в части включения в расчет тепловые потери являются незаконными и считает возможным обязать открытое акционерное общества «Дальневосточная генерирующая компания» произвести перерасчет тепловой энергии за период с 01 января 2011 года по 31 января 2012 года исключив из расчета расходы по тепловым потерям. В удовлетворение исковых требований Шлейфмана И.Ф. к Обществу с ограниченной ответственностью «Зеленстрой» о признании действий по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде незаконными, об обязании произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, о признании акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной принадлежности недействительным, суд считает необходимым отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Шлейфмана И.Ф. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании действий по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде незаконными, об обязании произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, о признании акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной принадлежности недействительным удовлетворить. Признать действия открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде № от 01 января 2011 года за период с 01 января 2011 года по 31 января 2012 года в части включения в расчет тепловые потери незаконными. Обязать открытое акционерное общества «Дальневосточная генерирующая компания» произвести перерасчет тепловой энергии за период с 01 января 2011 года по 31 января 2012 года, исключив из расчета расходы по тепловым потерям. Признать приложение 2 к договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде № от 01 января 2011 года в виде акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон недействительным. В иске Шлейфмана И.Ф. к Обществу с ограниченной ответственностью «Зеленстрой» о признании действий по начислению оплаты по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде незаконными, об обязании произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию, о признании акта разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной принадлежности недействительным - отказать. Взыскать с открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.Г. Сладкова