Дело № 2-529/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 г. г. Биробиджан Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующей судьи Даниловой О.П. при секретаре Морозовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокудиной О.В. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, права на заключение договора социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокудина О.В. обратилась в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением, признании права на заключение договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В исковом заявлении указала, что указанная квартира принадлежала ее матери - С., которая умерла 10.11.2006. Документы на квартиру не сохранились. Истица проживает в указанной квартире, следит за ее состоянием, делает ремонт, оплачивает за коммунальные услуги. Просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением. В судебное заседание ни истица, ни представитель ответчика не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истицу в судебном заседании представляет по доверенности Соколова О.Н., от представителя ответчика Бут Т.А. поступила телефонограмма о рассмотрении настоящего дела без участия ответчика. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствии неявившихся лиц. В судебном заседании представитель истицы Соколова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила и дополнила, просила признать за истицей С. право пользования квартирой <адрес> в г. Биробиджане, а также признать ее право на заключение договора социального найма данного жилого помещения. В обоснование своих исковых требований суду пояснила, что в спорную квартиру в 1983 году вселились по обменному ордеру родители истицы - В. и С.. Истица родилась в 1984 году, с рождения по настоящее время проживет в этой квартире. В 1996 году умер отец, а в 2006 году умерла мама. Никаких документов на квартиру не сохранилось, поэтому истица не может заключить договор социального найма. В связи с этим она просит в судебном порядке признать за ней право пользования жилым помещением и право на заключение договора социального найма. Заслушав пояснения представителя истицы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Судом установлено, что истица Прокудина О.В. была вселена в спорную квартиру с рождения, в 1984 году. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения истицы в квартиру), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма считаются проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Из справки ОГУ «Госархив ЕАО» следует, что в документах Биробиджанского горисполкома за 1980-1985 годы решение о предоставлении С. указанного жилого помещения не обнаружено. Согласно поквартирной карточке, в квартире <адрес> в г. Биробиджане значится проживающей Прокудина О.В., зарегистрированная по данному адресу 25.12.1984, т.е. с даты рождения. Из данного документа также видно, что ранее в данной квартире проживали и были зарегистрированы: В. (умер 29.01.1996), С. (умерла 10.11.2006), Н. (снят с регистрационного учета). Допрошенный в судебном заседании свидетель Н. суду пояснил, что истица Прокудина О.В. - его сводная сестра. В 1983 году родители разменяли две свои жилплощади на квартиру по <адрес>. В 1984 году родилась сестра. Потом родители умерли, он выписался из квартиры, а сестра продолжает проживать в ней, производит оплату за жилье, делает ремонт. Никакие документы на квартиру не сохранились. Свидетель Д. суду пояснила, что она проживает в доме по <адрес> с 1980 года, в 1983 г. в квартиру № вселилась семья Прокудиных, истица - их дочь родилась в 1984 году. Родители умерли, а О. с тех пор так и живет в этой квартире. Свидетель М. дала суду аналогичные пояснения. Согласно свидетельству о рождении, родителями Прокудиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются В. и С.. Таким образом, судом с достоверностью установлено, что истица Прокудина О.В. была вселена в спорную квартиру своими родителями в 1984 году. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. По смыслу ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности. Положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. В силу ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Таким образом, из смысла изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется только члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему. Судом установлено, что с момента вселения в спорную квартиру семьи Прокудиных фактически нанимателем являлся В. После его смерти договор найма жилого помещения (согласно ЖК РСФСР) продолжал действовать, права нанимателя перешли к С., а после ее смерти - к дочери Прокудиной О.В. Факты вселения истицы в спорную квартиру, совместного проживания единой семьей с родителями, ведения с ними совместного хозяйства и наличие общего бюджета, отсутствие у истицы иного жилого помещения для проживания подтверждены показаниями лиц, допрошенных в качестве свидетелей в ходе разбирательства. Таким образом, суд полагает, что истица Прокудина О.В. была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях, проживает в данной квартире более 25 лет, оплачивает жилье, коммунальные услуги. С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит, к выводу, что исковые требования о признании за истицей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению. Соответственно, истица имеет право и на заключение с ней договора социального найма, и эти исковые требования также подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 40, 55 Конституции РФ, ст.ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Прокудиной О.В. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, права на заключение договора социального найма жилого помещения удовлетворить полностью. Признать за Прокудиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Признать за Прокудиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца. Судья О.П. Данилова