ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2012 г.

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Гурщенко Л.В.

при секретаре Черничук В.С.

с участием истца Василенко А.И.

представителя ответчика Масловой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по иску Василенко А.И. к федеральному казенному учреждению «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Василенко А.И. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее - ФКУ «Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО») о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях. Свои требования мотивировал тем, что с 18 марта 1992 г. по 15 августа 2011 г. он проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы, откуда уволен по достижении предельного возраста и выслуге лет, дающей право на пенсию. С 1992 г. он состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. При увольнении со службы ему стало известно, что в 2006 г. его исключили из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако его не уведомили о данном решении. В ответ на его обращение ему разъяснили, что он исключен из указанного списка в связи с непредставлением документов, подтверждающих его право на улучшение жилищных условий. Просил признать действия ответчика по исключению его из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, незаконными и восстановить его на данном учете.

В судебном заседании истец Василенко А.И. поддержал свои требования и подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Суду дополнительно пояснил, что на момент исключения его из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, он состоял на учете под номером 1. О необходимости обновления документов, подтверждающих его право на получение жилья, он не знал, ему об этом никто не говорил, и письменных уведомлений он не получал. О том, что его сняли с учета, он узнал от друзей при увольнении со службы. Просил удовлетворить его требования.

Представитель ответчика ФКУ «Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО» Маслова Н.М. исковые требования не признала. Суду пояснила, что в колонии на учете нуждающихся в жилых помещениях состоят шесть человек. На них заведены учетные дела, которые ежегодно обновляются. Учетного дела Василенко А.И. в колонии нет. Какие-либо сведения о том, что он состоял на учете нуждающихся в предоставлении жилья, отсутствуют. Кроме того, в 2006 г. проводилось общее собрание сотрудников колонии, на котором лицам, состоящим на учете, разъяснялась необходимость предоставления документов, подтверждающих их право на получение жилья. Также на стенде вывешивалось объявление с соответствующими разъяснениями. Если истец состоял на учете и не предоставил таких документов, то его обосновано сняли с учета. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 18 марта 1992 г. по 16 августа 2011 г. Василенко А.И. проходил службу в ФКУ «Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО».

Из сообщения начальника ФКУ «Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО» К. от 22 июня 2011 г. № следует, что по данным заседаний комиссии по жилищно-бытовым вопросам Василенко А.И. состоял на учете с 1992 г. В 2006 г. он исключен из списка нуждающихся в связи с тем, что не представил необходимые документы, подтверждающие его нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

По правилам ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При этом в силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

На момент постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий действовали нормы Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых 24 июня 1981 г., и Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, установленного исполнительным комитетом краевого, областного Советов народных депутатов.

В силу требований ст. 22 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик норма жилой площади устанавливалась законодательством союзной республики в размере не менее девяти квадратных метров на одного человека.

Согласно справке ОАО «Единый заказчик» от 2 февраля 2012 г. № семья Василенко А.И., состоящая из четырех человек, включая его жену Л. и их детей А. и Е., с 5 июня 1990 г. проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение имеет общую площадь 45,1 кв. м, в том числе жилую площадь - 30,4 кв. м.

Таким образом, в 1992 г. истец обоснованно был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как размер занимаемой его семьей жилой площади меньше установленной нормы, полагавшейся на каждого члена семьи.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих наступление каких-либо обстоятельств, влекущих улучшение жилищных условий истца.

При указанных обстоятельствах, анализируя исследованные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что решение о снятии Василенко А.И. с учета нуждающихся в жилых помещениях принято должностными лицами ФКУ «Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО» с нарушением требований жилищного законодательства.

В материалах дела имеются копии списков состоящих на учете сотрудников колонии, из которых следует, что в 2006 г. Василенко А.И. стоял под порядковым номером 1 (с 2003 г.). Следовательно, он подлежит восстановлению на учете под указанным номером.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. Исходя из данного правила, в пользу истца за счет ответчика подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Василенко А.И. к федеральному казенному учреждению «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях удовлетворить.

Признать действия должностных лиц федерального казенного учреждения «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» по исключению Василенко А.И. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, незаконными.

Обязать федеральное казенное учреждение «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» восстановить Василенко А.И. в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с присвоением порядкового номера 1.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» в пользу Василенко А.И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья           Л.В. Гурщенко