Дело № 2-887/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012 года

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

в составе судьи Коренчук Ю.В.,

при секретаре Баланевой Т.С.,

с участием истца Пильганчук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по иску Пильганчука А.В. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение,

У с т а н о в и л:

Пильганчук А.В. обратился в суд с заявлением к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение. Свои требования мотивировал тем, что он проходил военную службу по контракту, в должности старшего помощника начальника отделения, в 2010 году уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. По увольнению в запас обеспечен жилым помещением - однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира является федеральной собственностью Министерства обороны РФ. В настоящее время истец желает воспользоваться своим правом на приватизацию. Однако в настоящее время отсутствует лицо, уполномоченное передать квартиру в собственность в порядке приватизации, а также не разработан порядок передачи жилья в собственность. Просит признать право собственности на вышеуказанное жилье.

В судебном заседании истец Пильганчук А.В. поддержал заявленные требования, суду пояснил, что проходил службу в армии, был уволен в связи с организационно- штатными мероприятиями. По увольнению в запас ему предоставили однокомнатную квартиру по договору социального найма. В настоящее время он желает приватизировать квартиру, в которой проживает. Однако БТИ отказало в приватизации, так как квартира принадлежит Министерству оборону РФ. Он обращался письменно к ответчику, но квартиру ему не передали, так как отсутствуют полномочия для этого. Просит удовлетворить заявленные им требования и передать в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права №, выданному 06.10.2010 на основании Приказа Министра Обороны Российской Федерации от 21.01.2010 №, ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России обладает правом оперативного управления в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Согласно списку распределения жилой площади в г. Биробиджан для военнослужащего подлежащего увольнению по организационно-штатным мероприятиям, согласованному ВрИО заместителя командующего войсками ДВО по распределению и обустройству войск 13.09.2010, и утвержденному командующим войсками ДВО 23.09.2010 видно, что майору Пильганчук А.В. предоставлена квартира <адрес>.

18 января 2011 года заключен договор социального найма № между ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России и Пильганчук А.В. Согласно договору социального найма Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: <адрес>. Состав семьи: Пильганчук А.В..

В соответствии со ст. 4 закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира не подпадает под перечень, указанный в статье 4 вышеназванного закона. Ранее Пильганчук А.В. не принимал участие в приватизации жилого помещения.

Согласно техническому паспорту жилого помещения кв. <адрес> в городе Биробиджане, дом построен в 2009 году, общая площадь квартиры 38,0 кв. м., в том числе жилая площадь 21.6 кв. м., стоимость жилого помещения на 2011 год составляет <сумма>.

В дело представлена справка ОАО «Единый заказчик» № от 06.04.2012 о том, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован и постоянно проживает: Пильганчук А.В..

Истец являлся военнослужащим, после увольнения из рядов вооруженных сил ему предоставлено жилье по договору социального найма, право собственности, на которое он желает оформить.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Предусмотренное законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право истцов на приватизацию квартиры не зависит от воли других лиц и поэтому квартира должна быть передана им в собственность.

Из представленных документов следует, что истец Пильганчук А.В. обращался к ответчику с заявлением о приватизации квартиры.

ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» ответом № от 14.03.2011 сообщает, что оформить договор приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не предоставляется возможным, поскольку ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» МО РФ не наделена полномочиями по заключению договоров безвозмездной передачи жилых помещений, находящихся в Федеральной собственности, в собственности граждан.

02.06.2011 в адрес Пильганчук А.В. направлен ответ № из Министерства обороны РФ согласно которому, оформить договор приватизации занимаемого истом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не предоставляется возможным, поскольку ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» МО РФ не наделена полномочиями по заключению договоров безвозмездной передачи жилых помещений, находящихся в Федеральной собственности, в собственности граждан. С данным вопросом необходимо обращаться в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ.

ФГУ «Восточное управление жилищного обеспечения» 03.06.2011 за № направило Пильганчуку А.В. ответ, из которого следует, следует, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу прямого указания закона обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан лежит на довольствующих КЭЧ районов и ФГУ «Дальневосточное региональное управление имущественных отношений» МО РФ.

Из ответа Министерства обороны РФ № 141/9209 от 04.07.2011 следует, что в июне 2010 года в Министерстве обороны РФ образован Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих.

Ответ Министерства обороны РФ № 141/6-1901 от 26.07.2011 гласит, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом подведомственных ему государственных учреждений. ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны Росси не является собственником указанного имущества, в связи с чем не вправе принимать решение о приватизации. Уполномоченным собственником, является Министерство обороны РФ.

Согласно ответу Министерства обороны РФ № 194/01/15487 от 24.11.2011 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ прорабатывает вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации.

ГУП «БТИ ЕАО» ответом № от 08.02.2012 сообщило Пильганчук А.В., что согласно ст.ст. 6,7 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ № 1541-1 от 04.07.1991, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В соответствии с п. 5 «Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ» от 18.11.1993 №, передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим представительным или исполнительным органом власти; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. ГУП «БТИ ЕАО» не правомерно принимать документы на приватизацию, так как ГУП «БТИ ЕАО» с ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России не заключала договора (соглашения), для оказания услуг по приватизации жилья.

Ответ ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от 08.02.2012 гласит, что контрольно-архивный отдел ФГУ «Востокрегионжилье» подтверждает, что в списках нуждающихся в жилплощади военнослужащих в/ч № на 18.02.2012 гражданин Пильганчук А.В. находится под номером №.

В судебном заседании установлено, что истец Пильганчук А.В. занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, из материалов дела следует, что ранее он правом на приватизацию жилого помещения не воспользовался, он имеет право на приобретение в собственность (приватизацию) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное помещение не является служебным, не относится к аварийному и не расположено в закрытом городке.

Отсутствие порядка передачи квартир Министерством обороны Российской Федерации в собственность граждан, не должно нарушать право граждан на получение жилья в собственность в порядке приватизации.

В силу ст. 56 ГПРК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные обстоятельства по делу.

Оценив установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Пильганчука А.В. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 217, 218 ГК РФ, Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования Пильганчука А.В. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Пильганчуком А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения право на приватизацию квартиры, расположенной в Еврейской автономной области, городе Биробиджане по <адрес>.

Признать в порядке приватизации право собственности за Пильганчуком А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения на квартиру, расположенную в городе <адрес>, состоящую из одной жилой комнаты, жилой площадью 38,0 кв. метра, общей площадью 21, 6 кв. метра, стоимостью <сумма>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в областной суд ЕАО через Биробиджанский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Коренчук Ю.В.