ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2012 г.

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Гурщенко Л.В.

при секретаре Черничук В.С.

с участием истицы Васильевой М.Т.

представителя ответчика Бочарова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по иску Васильевой М.Т. к военному комиссариату Еврейской автономной области о выдаче воинских перевозочных документов на нее и членов ее семьи на проезд и провоз личного имущества к выбранному постоянному месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Васильева М.Т. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Еврейской автономной области, отделу военного комиссариата по городу Биробиджану и Биробиджанскому району о выдаче требования формы 1, указывая на то, что она как вдова подполковника запаса В. обратилась в военный комиссариат ЕАО с просьбой о выдаче ей требования формы 1, подтверждающего, что ее мужу в 1993 г. при увольнении в запас воинские перевозочные документы на проезд к новому месту жительства и перевозку личного имущества не выдавались. Однако на свое обращение она получила отказ.

При подготовке дела к судебному разбирательству по заявлению истицы отдел военного комиссариата по городу Биробиджану и Биробиджанскому району освобожден от участия в деле в качестве ответчика, о чем 15 мая 2012 г. вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании истица Васильева М.Т. уточнила свои исковые требования. Просила суд обязать ответчика выдать ей воинские перевозочные документы на нее и членов ее семьи на проезд и провоз личного имущества к выбранному постоянному месту жительства <адрес>. Суду при этом пояснила, что ее муж проходил военную службу в должности <данные изъяты> В 1993 г. он уволился по состоянию здоровья, так как на рабочем месте у него случился <данные изъяты>. После увольнения мужа их семья хотела переехать в <адрес>, но из-за его болезни переезд все время откладывался, а в 2010 году он умер. В настоящее время они с дочерью все-таки решили переехать в <адрес>. С этой целью она обратилась в областной военный комиссариат за выдачей воинских перевозочных документов, однако ей в этом отказали. Считает данный отказ незаконным, поскольку военнослужащий и членные его семьи имеют право на получение воинских перевозочных документов один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Представитель ответчика военного комиссариата ЕАО Бочаров В.А. исковые требования не признал. Суду пояснил, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 200 от 2001 г. единственным основанием для выдачи воинских перевозочных документов является требование формы 1, содержащее запись о том, что военнослужащий и члены его семьи не воспользовались правом на проезд и провоз багажа к выбранному постоянному месту жительства. Поскольку у истицы требование формы 1 отсутствует, в выдаче ей воинских перевозочных документов было отказано.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о заключении брака от 22 сентября 1973 г. № истица состояла в браке с В., который 15 августа 2010 г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 16 августа 2010 г. №.

Из письменных материалов дела установлено, что с 1969 г. муж истицы проходил действительную военную службу. Приказом Министра обороны РФ от 13 сентября 1993 г. № подполковник В., <данные изъяты>, уволен в отставку в связи с его признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе. В приказе указано, что он подлежит направлению в Еврейский ОВК г. Биробиджан.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе, на избранное место жительства при увольнении с военной службы (п. 1).

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн (п. 1.2).

При увольнении военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, с военной службы члены его семьи, указанные в абзацах 6-10 п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона, также имеют право на проезд на безвозмездной основе, к избранному месту жительства.

Аналогичные нормы содержались и в ст. 20 Закона РФ от 22 января 1993 г. № 43380-1 «О статусе военнослужащих», действовавшего на момент увольнения В. с действительной военной службы.

Согласно п. 69 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. № 200, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего.

О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

По правилам п. 70 данного Руководства военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

На момент увольнения В. с действительной военной службы действовало Руководство по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них, утвержденное приказом Министра обороны СССР от 8 октября 1984 г. № 200.

Статьей 58 данного Руководства предусматривалось, что лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, уволенные с действительной военной службы в запас или в отставку, и военнослужащие-женщины, уволенные с действительной военной службы в запас, имели право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку домашних вещей от места жительства к новому месту жительства, избранному уволенным.

Такой же льготой пользовались семьи умерших или погибших военнослужащих при проезде от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства.

В силу требований ст. 61 этого же Руководства военнослужащим, которые при увольнении в запас или отставку не избрали места жительства и в связи с этим были зачислены на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с действительной военной службы, воинские части выдавали требования формы 1 с указанием на то, что военнослужащий, которому оно выдано, имеет право на получение взамен данного требования воинских перевозочных документов на проезд к избранному месту жительства, а также на проезд семьи и перевозку домашних вещей. На основании рапортов военнослужащих и этих требований военные комиссариаты, в которых названные лица состояли на учете, выдавали им новые воинские перевозочные документы на проезд к месту жительства, избранному уволенным.

Анализируя приведенные выше нормы, как действующие, так и ранее действовавшие, суд приходит к выводу, что военнослужащий В. и члены его семьи имели право на получение воинских перевозочных документов для проезда и перевозку личного имущества к избранному месту жительства. Однако своим правом они не воспользовались.

В судебном заседании установлено, что В. на момент увольнения проходил действительную военную службу в Еврейском областном военкомате. При этом ответчиком не представлено доказательств того, что при увольнении с военной службы ему было выдано требование формы 1 для использования в последующем права на получение воинских перевозочных документов.

Денежный аттестат с отметкой о выдаче В. воинских перевозочных документов в личном деле военного пенсионера также отсутствует. Представитель ответчика Бочаров В.А. не мог объяснить причины данного обстоятельства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица Васильева М.Т. как супруга умершего военнослужащего имеет право на получение воинских перевозочных документов, в связи с чем ее исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильевой М.Т. к военному комиссариату Еврейской автономной области о выдаче воинских перевозочных документов на нее и членов ее семьи на проезд и провоз личного имущества к выбранному постоянному месту жительства удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Еврейской автономной области выдать Васильевой М.Т. воинские перевозочные документы на нее и членов ее семьи на проезд и провоз личного имущества к выбранному постоянному месту жительства <адрес>.

Взыскать с военного комиссариата Еврейской автономной области в пользу Васильевой М.Т. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья           Л.В. Гурщенко