Дело № 2 - 2076/2012 по иску военного прокурора Биробиджанского гарнизона о понуждении к проведению аттестации рабочих мест



Дело № 2 - 2076/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2012 г.                                                                                                  г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе:

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

при секретаре Барановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к войсковой части о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, -

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Биробиджанского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к командиру войсковой части о признании незаконными действий должностного лица и о понуждении к проведению аттестации рабочего места (врач-стоматолог). Свои требования мотивировал тем, что проведенной военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проверкой соблюдения должностными лицами в/ч действующего законодательства выявлены нарушения трудового законодательства. Пунктом 9 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда. Вместе с тем, проверкой установлено, что работодателем в лице командира в/ч мероприятия, направленные на проведение аттестации рабочего места «библиотекарь» по условиям труда не выполнены. Просит признать бездействия командира в/ч , связанные с не проведением мероприятий по аттестации рабочего места «библиотекарь» незаконным, обязать командира в/ч провести аттестацию рабочего места «библиотекарь».

В судебном заседании ст. помощник военного прокурора Карданов Р.Н. исковые требования уточнил, просил суд обязать войсковую часть , как работодателя, провести аттестацию рабочего места «библиотекарь». Обоснование иска, изложенное в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика Пильганчук А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования о понуждении в/ч к проведению аттестации рабочих мест признал. Суду пояснил, что все действия, необходимые для аттестации рабочих мест по условиям труда со стороны командира войсковой части были предприняты, была создана аттестационная комиссия, но денежные средства на проведение данных мероприятий не выделяются. Они понимают, что трудовым кодексом предусмотрена аттестации рабочего места.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ одной из обязанностей работодателя является его обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Из выписки из штатно - должностной книги войсковой части следует, что имеются должности, которые подлежат замещению гражданским персоналом.

В судебном заседании из материалов дела было установлено, что в войсковой части аттестация рабочего места «библиотекарь» не была проведена.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ под обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда понимается, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с требованиями п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года N 342н, аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В соответствии с п. 6 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Согласно п. 8 данного Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части от 06.06.2012 «О создании в войсковой части аттестационной комиссии по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестационная комиссия по проведению аттестации рабочих мест в войсковой части создана.

Из письма ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО» от 05.09.2012 следует, что им денежные средства для проведения аттестации рабочих мест с 01.01.2012 по настоящее время не выделялись.

Ссылка представителя войсковой части на финансовые трудности не может освобождать работодателя от его обязанности, предусмотренной нормами трудового законодательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком требований трудового законодательства, нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц и считает необходимым обязать войсковую часть провести аттестацию рабочего места «библиотекарь».

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 22, 209, 212 ТК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к войсковой части о понуждении к проведению аттестации рабочих мест - удовлетворить.

Обязать войсковую часть провести аттестацию рабочего места «библиотекарь».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО.

Судья:                                                                                                             О.П. Данилова

Копия верна.

Судья                                                                                                                                        О.П. Данилова