Дело № 12 - 227/2011 от 25.10.2011 по жалобе Зелениной Л.В. на постановлении о назначении административного наказания (нарушение требований пожарной безопасности)



Дело № 12 - 227/2011Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2011 года        г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей общежитием ОГОБУ НПО «ПУ-3» Зелениной Л.В. на постановление № 367-368 о назначении административного наказания от 04 октября 2011 года, которым последняя привлечена к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора города Биробиджана по пожарному надзору Д.С. от 04 октября 2011 № 367-368, должностное лицо - заведующая общежитием ОГОБУ НПО «ПУ-3» Зеленина Л.В. привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде минимальной санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно административного штрафа в размере 6 000 рублей за то, что в помещениях общежития ОГОБУ НПО «ПУ № 3», расположенного по адресу: <адрес>, нарушила требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, а именно: в кабинете художника в общежитии, отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом ППБ 01-03 п. 64; в общежитии пожарный кран не укомплектован стволом, пожарный рукав не присоединен к крану ППБ 01-03 п. 91.

Заведующая общежитием Зеленина Л.В., не оспаривая постановление о назначении административного наказания в части вины, просит освободить ее от административной ответственности на основании правонарушения" target="blank" data-id="18164">ст. 2.9 КоАП РФ, то есть за малозначительностью, так как нарушения Правил пожарной безопасности ею устранены, ранее она не привлекалась к административной ответственности, никогда при проведении проверок к ней замечаний не было.

В судебное заседание Зеленина Л.В. не явилась в связи с болезнью, просила рассмотреть ее жалобу без ее участия.

Свидетель Д.С. суду пояснил, что им осуществлялась проверка «ПУ-3» на основании распоряжения начальника, в результате которой были выявлены в частности следующие нарушения: в кабинете художника в общежитии отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом; пожарный кран в общежитии не укомплектован стволом; пожарный рукав не присоединен к крану.

В связи с этим на должностное лицо - заведующую общежитием Зеленину Л.В. были составлены протоколы об административном правонарушении, а затем она была привлечена к административной ответственности.

Суд, заслушав свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Часть 3 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из представленных суду материалов следует, что на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по г. Биробиджану УНД ГУ МЧС России по ЕАО с 28 сентября 2011 года по 25 октября 2011 года была проведена проверка ОГОУНПО «Профессиональное училище № 3», по результатом которой был составлен акт от 29 сентября 2011 года, в котором в частности указаны нарушения, а именно, в п. 5 - в кабинете художника в общежитии, отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом, в нарушение п. 64 ППБ 01-03; в п. 9 - в общежитии пожарный кран не укомплектован стволом, пожарный рукав не присоединен к крану, в нарушение п. 91 ППБ 01-03.

29 сентября 2011 года на должностное лицо - заведующую общежитием Зеленину Л.В. было составлено два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

04 октября 2011 года вынесено постановление № 367-368 о привлечении должностного лица - заведующей общежитием ОГОБУ НПО «ПУ № 3» Зелениной Л.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде минимальной санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Факт совершения заведующей общежитием Зелениной Л.В., назначенной ответственным лицом за пожарную безопасность общежития приказом директора ОГОБУ НПО «ПУ-3» от     ДД.ММ.ГГГГ, административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 статьей 20.4 и ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Однако ссылки Зелениной Л.В. в жалобе на обстоятельства того, что она совершила административное правонарушение впервые, неумышленно, ее действия не повлекли существенного нарушения общественной безопасности, вину в совершении правонарушения она признает полностью, в содеянном раскаивается, суд признает не состоятельными. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Кроме того, Зелениной Л.В. не представлено в суд доказательств, подтверждающих устранение выявленных государственным инспектором нарушений Правил пожарной безопасности. С заявлением о проверке устраненных ею нарушения в отдел надзорной деятельности по г. Биробиджану ГУ МЧС России по ЕАО, не обращалась.

При таких обстоятельствах действия Зелениной Л.В. были правильно квалифицированы государственным инспектором города Биробиджана по пожарному надзору Д.С. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Административное наказание назначено Зелениной Л.В. с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что вина Зелениной Л.В. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, полностью доказана, квалификация действий Зелениной Л.В. произведена верно в соответствии с требованиями КоАП РФ, наказание ей назначено в пределах санкции, в связи с чем суд приходит к выводу, что постановление от 04 октября 2011 года в отношении заведующей общежитием ОГОБУ НПО «ПУ-3» Зелениной Л.В. является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № 367-368 о назначении административного наказания от 04 октября 2011 года, которым должностное лицо - заведующая общежитием ОГОБУ НПО «ПУ-3» Зеленина Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Зелениной Л.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через Биробиджанский районный суд в суд Еврейской автономной области.

Судья                                                                                                             А.В. Околов