Дело № 12-288/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«13» декабря 2011 г.                                  г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Безотеческих В.Г.,

с участием:

заявителя Киселевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя Киселевой Ларисы Макаровны на постановление № о назначении административного наказания от 25.11.2011 главного государственного инспектора Биробиджанского района по пожарному надзору М.,

У С Т А Н О В И Л :

Киселева Л.М. обратилась в суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора Биробиджанского района по пожарному надзору М. от 25.11.2011, которым она, как индивидуальный предприниматель, была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. С данным постановлением она не согласна по следующим основаниям. Назначена высокая сумма штрафа, которую она не в состоянии оплатить, так как доход аптеки минимальный, убыточный. Указанное нарушение не представляет опасности для покупателей, так как посещаемость аптеки очень низкая. Кроме того, в обжалуемом постановлении к ответственности привлечено другое лицо - Киселева Раиса Михайловна, хотя во всех других документах имя и отчество заявителя указаны верно. Просит суд отменить постановление должностного лица.

В судебном заседании Киселева Л.М. жалобу поддержала, просил суд учесть доводы, изложенные в жалобе, и отменить постановление главного государственного инспектора Биробиджанского района по пожарному надзору.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ во вводной части постановления по делу должны быть указаны фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассмотрено дело, дата и место рождения этого лица, место его жительства, место работы, иные данные о личности, имеющие значение для дела.

Это требование относится не только к форме, то и к содержанию названного документа, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав именно привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которой по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в частности и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 16.11.2011 лицом, в отношении которого он был составлен, является Киселева Лариса Макаровна.

Вместе с тем, из вводной и резолютивной части постановления главного государственного инспектора Биробиджанского района по пожарному надзору от 25.11.2011 усматривается, что оно принято в отношении Киселевой Раисы Михайловны.

Изложенное дает основание для вывода о том, что постановление о назначении административного наказания от 25.11.2011 в отношении Киселевой Л.М. принято с нарушениями требований ст. 29.10 КоАП РФ, что не позволяет рассмотреть его как законное и обоснованное. Постановление № о назначении административного наказания от 25.11.2011 главного государственного инспектора Биробиджанского района по пожарному надзору М. подлежит отмене, а дело возвращению в Отделение надзорной деятельности по Биробиджанскому району УНД ГУ МЧС РФ по ЕАО на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Киселевой Ларисы Макаровны на постановление № о назначении административного наказания от 25.11.2011 - удовлетворить.

Постановление № о назначении административного наказания от 25.11.2011 главного государственного инспектора Биробиджанского района по пожарному надзору М. в отношении индивидуального предпринимателя Киселевой Ларисы Макаровны - отменить, дело направить в Отделение надзорной деятельности по Биробиджанскому району УНД ГУ МЧС РФ по ЕАО на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                           В.Г. Безотеческих