Дело 12-44/2012 РЕШЕНИЕ по жалобе на определение по делу об административном правонарушении г. Биробиджан 01 марта 2012 года Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Миленин А.В., с участием заявителя - судебного пристава-исполнителя Биробиджанского городского ОСП Пчелинцевой Н.А., лица, привлекаемого к административной ответственности Тарасовой Н.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении: Тарасовой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты>, по жалобе Пчелинцевой Н.А. на постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана по делу об административном правонарушении от 19.01.2012, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана от 19.01.2012 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Тарасовой Н.С. по факту неуплаты штрафа в срок, установленный законодательством, прекращено по ст. 19.2 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях», в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с указанным постановлением, судебный пристав-исполнитель Биробиджанского городского ОСП Пчелинцева Н.А. принесла на него жалобу, в которой просила отменить постановление № от 19.01.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении Тарасовой Н.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, направить материалы административного дела на новое рассмотрение. При этом Пчелинцева Н.А. привела следующие доводы. В постановлении мирового судьи от 09.11.2011 о привлечении Тарасовой Н.С. к административной ответственности по ст. 19.2 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» имеется отметка о его вступлении в законную силу - 21.11.2011. Пчелинцева Н.А. по этим основаниям и по тому основанию, что судья, вынесший постановление о наложении административного штрафа не может направить на принудительное исполнение судебному приставу-исполнителю, постановление, не вступившее в законную силу, считает, что постановление мирового судьи от 09.11.2011 вступило в законную силу и, таким образом в действиях Тарасовой Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В судебном заседании Пчелинцева Н.А. свои доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила отменить постановление № от 19.01.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Тарасовой Н.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, направить материалы административного дела на новое рассмотрение. Явившаяся в судебное заседание Тарасова Н.С. пояснила, что постановление № от 19.01.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении нее считает законным, поскольку она узнала о том, что на нее наложено взыскание в виде штрафа от матери где-то в конце ноября или начале декабря и после этого примерно через две недели оплатила штраф. Суд, изучив письменные материалы дела, считает постановление № мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана от 19.01.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении Тарасовой Н.С. законным и подлежащим оставлению без изменения, а жалобу Пчелинцевой Н.А. - без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях. Из ст. 32.2 КоАП РФ следует, что указанный срок составляет 30 суток с дня вступления постановления в законную силу. Согласно копии постановления № от 09.11.2011 Тарасовой Н.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.2 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях», постановление направлялось Тарасовой Н.С. почтой 11.11.2011 (исх. №). Согласно разъяснению Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года, частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления. При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. Таким образом, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. В силу п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. С учетом имеющихся материалов об административном правонарушении, мировой судья Западного судебного участка г. Биробиджана ЕАО, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Тарасовой Н.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 19.01.2012 пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу, обосновав это тем, что в материалах дела, приложенных к протоколу об административном правонарушении, поступившему в адрес суда, отсутствуют какие-либо сведения о получении Тарасовой Н.С. почтового уведомления с постановлением, либо документа, подтверждающего возвращение постановления в Левобережный судебный участок г. Биробиджана ЕАО. То есть, определить дату вступления постановления в законную силу в данном случае не возможно. С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана по делу об административном правонарушении от 19.01.2012 в отношении Тарасовой Н.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Биробиджана по делу об административном правонарушении от 19.01.2012 в отношении Тарасовой Н.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу судебного пристава-исполнителя Биробиджанского городского ОСП Пчелинцевой Н.А. - без удовлетворения. Судья А.В. Миленин