15 марта 2012 года                                                                        Дело № 12-57/2012

                                                                                                                     (5-3/2012)

      Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Веселова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по жалобе заместителя начальника управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО Дементьева А.Е. на постановление мирового судьи Левобережного судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 15.02.2012, -

УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу об административном правонарушении Общественная организация «Общество охотников и рыболовов» (далее ОО «ООиР») постановлением заместителя начальника управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО № от 15.08.2011 подвергнуто административному наказанию по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 08.12.2011. Тридцатидневный срок уплаты постановления, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, истек 06.01.2012, однако ОО «ООиР» штраф в установленный законом срок не оплатило.

Постановлением мирового судьи Левобережного судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 15.02.2012 производство по делу об административном правонарушении в отношении общественной организации «Общества охотников и рыболовов» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель начальника управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО Дементьева А.Е. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи Левобережного судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 15.02.2012, мотивировав тем, что постановление заместителя начальника управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области вступило в законную силу 08.12.2011. Тридцатидневный срок уплаты постановления, предусмотренный ч.1 статьи 32.2 КоАП РФ, истек 06.01.2012, однако Общество в установленный законом срок штраф не оплатило (даже с учетом совпадения последнего дня оплаты штрафа 06.01.2012 с выходными и нерабочими праздничными днями, и переносом на следующий после праздничный рабочий день 10.01.2012.

Основанием для прекращения дела об административном правонарушении, как указано в постановлении, послужила копия платежного поручения №, представленная в суд Обществом, согласно которому судом установлено, что штраф в размере 50 000 рублей по постановлению от 15.08.2011 № перечислен 10.01.2012. Оригинал платежного поручения № судом не изучался.

В оригинале платежного поручения банком проставлена достоверная дата поступления в банк платежа и списания поступившей суммы со счета, а так же дата проведения операции банком, которая соответствует 13.01.2012. Суд принял за дату уплаты штрафа 10.01.2012, т.е. дату изготовления документа, в то время как фактическая оплата штрафа произведена 13.01.2012.

Данный факт подтверждается платежным поручением № от 10.01.2012 с соответствующими отметками банка.

Считает, что постановление мировым судьей вынесено без исследования обстоятельств, подлежащих выяснению по делу в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, чем допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, просит суд указанное выше постановление подлежит отменить и направить материалы административного дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ОО «ООиР» Урядников К.А. вину в совершении данного правонарушения не признал, суду пояснил, что ОО «ООиР» оплатило штраф 10.01.2012 в первый рабочий день после новогодних праздников. Последний день уплаты штрафа выпал на выходной день и поэтому произвести оплату общество не могло, а поскольку последний день уплаты штрафа выпал на выходной день, то в соответствии с положениями ст. 193 ГК РФ последним днем уплаты штрафа является " ближайший следующий за ним рабочий день. Просил прекратить производство по делу и приобщил копию платежного поручения об оплате штрафа. Кроме того, указал, что для составления протокола представитель организации не явился, поскольку бухгалтер ОО «ООиР» до 18.01.2012 связывалась с бухгалтерией управления по охране и использованию объектов животного мира и выяснила, что денежные средства на счет поступили 13.01.2012, а 20.01.2012 он встречался с представителем управления Н. и сообщил ей дату оплаты. При таких обстоятельствах посчитали, что протокол вообще составляться не будет.

        Выслушав показания заявителя, представителя ОО «ООиР», свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Согласно ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не

позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В судебном заседании установлено, что постановление № о наложении на ОО «ООиР» административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп. вынесено 15.08.2011, в этот же день вручено П..

Решением Арбитражного суда ЕАО от 21.10.2011 в удовлетворении заявления ОО «ООиР» о признании незаконным и отмене постановления № от 15.08.2011 отказано.

Постановлением шестого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 решение Арбитражного суда ЕАО от 21.10.2011 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Данное постановление вступило в силу с момента его принятия, следовательно, в этот же день, т.е. 08.12.2011 вступило в законную силу и постановление № от 15.08.2011.

Таким образом, 30-ти дневный срок уплаты штрафа истекает 07.01.2012.

В соответствии со ст. 112 Трудового кодекса РФ 07 января является нерабочим праздничным днем. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В 2012 году 07 января совпадает с выходным днем - субботой, следовательно, 09 января 2012 года является выходным днем, а первым рабочим днем является 10.01.2012.

Статьей 193 Гражданского кодекса РФ определено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из копии платежного поручения № видно, что ОО «ООиР» перечислило сумму штрафа в размере 50 000 руб. по постановлению № от 15.08.2011 10 января 2012 года.

Свидетель Б. суду пояснила, что работает начальником сектора по обслуживанию юридических лиц в Сбербанке России.

Платежное поручение № на сумму 50000 рублей от ОО «ООиР» было принято банком 10.01.2012, а сумма банком была проведена и списана со счета 13.01.2012.

Свидетель Г. суду показала, что работает судебным приставом Биробиджанского городского ОСП и на ее участке находится ОО «ООиР». О том, что ОО «ООиР» не оплатило вовремя штраф она не знала. 03.02.2012 она звонила в ОО «ООиР» и ей сказала, что штраф оплачен 10.01.2012.

          На основании изложенного, суд считает, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей законно и обоснованно, и отмене не подлежит.

В связи с прохождением административного дела через две судебные инстанции, согласно статье 30.9 КоАП РФ настоящее решение является окончательным и обжалованию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

РЕШИЛ:

        Жалобу заместителя начальника управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО Дементьева А.Е. на постановление мирового судьи Левобережного судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 15.02.2012 - оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи Левобережного судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 15.02.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Общественной организации «Общество охотников и рыболовов» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию лицами, участвующими в деле, не подлежит.

Судья:                                                                                                  Л.В. Веселова