Дело № 12-82/2012 город Биробиджан 20 марта 2012 года Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л.В., с участием: - представителя по доверенности лица, в отношении которого ведется административное производство Воронцовой Н.В., рассмотрев жалобу Воронцова Ю.В. на постановление административной комиссия городского округа «Город Биробиджан» о привлечении заявителя к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях»,- УСТАНОВИЛ: 22 февраля 2012 года административная комиссия городского округа «Город Биробиджан» рассмотрев протокол об административном правонарушении от 15 февраля 2012 года в отношении Воронцова Ю.В., вынесла постановление, согласно которому, 15 февраля года в 07 часов 35 минут Воронцов Ю. В. произвел выброс бытовых отходов на территории по адресу: <адрес> в не установленном для этих целей месте, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», за которое, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Воронцов Ю.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» отменить в связи с тем, что мусорных баков на улице нет, и жильцы выносят мусор в пакетах на место забора мусора мусоровозом, который приходит в 08 часов 15 минут. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу. В судебном заседании представитель по доверенности лица, в отношении которого ведется административное производство Воронцова Н.В., доводы жалобы поддержала, и просила суд удовлетворить ее по приведенным в ней доводам, кроме того, заявитель указала, что в момент приезда мусоровоза они не могут выбросить мусор, так как в это время находятся на работе, Воронцов Ю.В. к административной ответственности привлекается впервые, отягчающих наказание обстоятельств нет, помимо этого у него на иждивении находится малолетняя дочь. Свидетель - главный специалист эксперт ОПП ООС УЖКХ мэрии г. Биробиджана З., в судебном заседании показала, что 15.02.2012 она составляла протокол на Воронцова Ю.В., которого выявили в ходе рейда, от объяснения Воронцов Ю.В. отказался. Суд, выслушав Воронцову Н.В., свидетеля З., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» подлежит изменению по следующим основаниям. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В судебном заседании установлено, что Воронцов Ю.В. вину в совершенном правонарушении признал полностью, к административной ответственности привлекается впервые, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкцией ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание на граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Воронцову Ю.В. был назначен штраф в размере 1000 рублей при отсутствии отягчающих обстоятельств, и кроме того, не была дана оценка его имущественному положению, что по мнению суда является противоречащим принципу справедливости и соразмерности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 ч. 1 п. 2, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РЕШИЛ: 1. Жалобу Воронцова Ю.В. на постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 22 февраля 2012 г. - оставить без удовлетворения. 2. Изменить постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 22 февраля 2012 г. о признании Воронцова Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», - в части вида назначенного наказания, назначить Воронцову Ю.В. наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 3. Настоящее решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд. Судья: Л.В.Веселова