Дело № 12-71/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Биробиджан                                                                            14 марта 2012 года

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Михалёв В.А.,

с участием: помощника прокурора

г. Биробиджана Волохович А.Д.,

лица, привлеченного к административной

ответственности, Тюлькаева А.А.,

его законного представителя Медведевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тюлькаева А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, учащегося в <данные изъяты>, по протесту прокурора г. Биробиджана Шайбекова В.Р. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане о назначении административного наказания от 21 февраля 2012 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане о назначении административного наказания от 21 февраля 2012 года Тюлькаеву А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения. Административное правонарушение выразилось в том, что Тюлькаев А.А. 13 февраля 2012 года в 17 часов 40 минут переходил железнодорожные пути на станции Биробиджан на 8351 км пикет 1 в неустановленном для перехода месте: в 100 метрах в восточном направлении от разрешенного перехода железнодорожных путей (виадука).

Прокурор г. Биробиджана Шайбеков В.А. опротестовал постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане от 21 февраля 2012 года о назначении административного наказания Тюлькаеву А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не оспаривая факт правонарушения и наличия вины Тюлькаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, автор протеста просит постановление о привлечении Тюлькаева А.А. к административной ответственности изменить. Основанием для изменения постановления указывается преждевременное внесение в постановление от 21.02.2012 при его вынесении записи о вступлении его в законную силу 06.03.2012, что нарушает право Тюлькаева А.А. на обжалование постановления в десятидневный срок со дня получения его копии.

В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Волохович А.Д. поддержала доводы протеста.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Тюлькаев А.А. и законный представитель Медведева Н.В. не возражали против удовлетворения протеста.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проход по железнодорожным путям в неустановленных местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В соответствии с п. 6 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 № 18, проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.

Суд соглашается с выводом комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав в г. Биробиджане о виновности Тюлькаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено имеющимися в деле документами: протоколом об административном правонарушении, объяснением Тюлькаева А.А., протоколом о доставлении несовершеннолетнего в орган внутренних дел.

Наказание Тюлькаеву А.А. назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, с учетом смягчающего административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения несовершеннолетним, является справедливым.

Вместе с тем суд соглашается с доводами протеста о том, что в постановлении необоснованно указана дата вступления данного постановления в законную силу. Поскольку в ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях четко предусмотрено, что именно должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом при наличии требования об указании в постановлении срока и порядка его обжалования (п. 7), одновременное указание даты его вступления в законную силу непосредственно при вынесении постановления является незаконным и необоснованным. Так, в обжалуемом постановлении указано, что датой его вступления в законную силу является 06.03.2012, что не соответствует действительности, поскольку сведений о вручении или получении копии данного постановления Тюлькаевым А.А. в предоставленных материалах дела нет, а, кроме того, в установленный законом срок постановление было опротестовано.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; существенных нарушений органом при рассмотрении дела процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит изменению в части исключения из постановления даты его вступления в законную силу, что положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не ухудшает.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Биробиджане от 21 февраля 2012 года о назначении административного наказания Тюлькаеву А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить из резолютивной части постановления абзац: «Постановление вступает в законную силу 06.03.2012».

В остальной части постановление оставить без изменения, а протест прокурора г. Биробиджана Шайбекова В.Р. считать удовлетворенным.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                              В.А. Михалёв