Дело № 12 - 151/2012 в отношении Латкина А.В. (нарушение правил содержания территорий населенных пунктов, установленных органами местного самоуправления)



Дело № 12-151/2012

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2012 г.                                                                                            г. Биробиджан                                                                                       

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Нижегородова Т.М.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности          Латкина А.В.,

рассмотрев административное дело по жалобе Латкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 28.03.2012 по делу об административном правонарушении в отношении Латкина А.В. по ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 28 марта 2012 г. Латкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» от 23.06.2010 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 21 марта 2012 г. в 11 часов 30 минут складировал пиломатериал на прилегающей к частному домовладению территории по адресу <адрес>, чем нарушил ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях».

С данным постановлением Латкин А.В. не согласился, в связи с чем им подана жалоба.

В своей жалобе Латкин А.В. указал, что в начале марта им были приобретены пиломатериалы, которые он сгрузил у забора на прилегающей ко двору территории. В течение нескольких дней им производилась уборка пиломатериала. 21 марта 2012 г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, он пытался объяснить К., что часть досок уже убрана, и у него отсутствует возможность въезда и разгрузки автотранспорта во дворе, а так же то, что большая часть досок убрана. Полагает, что решение административной комиссии очень суровое, поскольку его действия не повлекли за собой никаких последствий. В настоящее время доски убраны, территория приведена в надлежащее состояние. Когда доски лежали за двором, то никому неудобств не причиняли, по этим основаниям просит обжалуемое постановление о привлечении его к административной ответственности отменить.

В судебном заседании Латкин А.В. доводы жалобы и требования, изложенные в ней, поддержал, суду пояснил, что занимался уборкой дров в течение нескольких дней, возможности разгрузить дрова на территории двора у него не имеется. Официально он не трудоустроен, однако работает по договорам. В марте текущего года он также работал по договору с <данные изъяты>, а потому не успел все доски перепилить на дрова и занести во двор дома. Когда доски лежали за двором они не доставляли неудобств и не мешали проезду автотранспорта. Назначенный штраф в размере 500 рублей считает слишком суровым. Просил обжалуемое постановление отменить.

Выслушав пояснения Латкина А.В, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из представленных суду материалов следует, что 21.03.2012 ведущим специалистом-экспертом отдела природопользования и охраны окружающей среды управления ЖКХ мэрии города К. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Латкина А.В., согласно которому Латкин А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях», которое выразилось в том, что 21.03.2012 в 11.30 часов Латкин А.В. складировал пиломатериал (дрова) на прилегающей территории дома <адрес>.

Постановлением административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 28.03.2012 Латкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-03 «Об административных правонарушениях» нарушение правил содержания территорий населенных пунктов, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований области, за исключением правонарушений, составы которых определены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или иными статьями настоящего закона, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 500 рублей.

В соответствии с п. 1.17 «Правил содержания территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", утвержденных решением Биробиджанской городской Думы от 29.11.2011 № 309, на территории городского округа запрещается загромождать территорию дровами, углем и другими крупногабаритными предметами.

В силу положения ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследованные судом материалы административного дела в совокупности с другими доказательствами не опровергают вину Латкина А.В. в нарушении правил содержания территорий населенных пунктов, в связи с чем, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о необходимости привлечения Латкина А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях».

За административное правонарушение по ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 500 до 1 500 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что Латкину А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Однако учитывая характер правонарушения, размера вреда, в частности то, что пиломатериал был складирован вдоль забора и дорогу не перегораживал, учитывая, что Латкин проживает в частном секторе и дрова были завезены им для отапливания дома, учитывая материальное положение Латкина, его состав семьи, то, что ранее Латкин к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым, оставив постановление об административном правонарушении в силе, изменить вид наказания на более мягкое.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в числе иных решений выносится, в том числе, и об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление (п. 2);

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 28.03.2012 в отношении Латкина А.В. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» - оставить в силе, изменив вид наказания.

Латкина А.В., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» - ПРЕДУПРЕДИТЬ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения.

Судья                                                                                 Т.М. Нижегородова