Дело № 12-189/2011

г. Биробиджан                                                                10 октября 2011 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л.В.,

с участием:

-лица, в отношении которого ведется административное производство Махинько В.С.,

- представителя администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Мурдашева А.Е.,

рассмотрев жалобу Махинько В.С. на постановление административной комиссии Еврейской автономной области в Биробиджанском районе № 5 -90/2011 о привлечении заявителя к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

14 сентября 2011 года административная комиссия Еврейской автономной области в Биробиджанском районе, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 24 августа 2011 года в отношении Махинько В.С., вынесла постановление, согласно которому, 24 августа 2011 года в 09 часов Махинько В.С. складировал вдоль забора бетонные блоки возле дома <адрес>, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», за которое подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Махинько В.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии Еврейской автономной области в Биробиджанском районе изменить в связи с тем, что ранее его не предупреждали о том, что это является правонарушением, а сразу же составили протокол и оштрафовали на 1500 рублей.

В судебном заседании Махинько В.С. доводы жалобы поддержал, и просил суд удовлетворить ее по приведенным в ней доводам, кроме того, заявитель указал на несогласие с размером вынесенного штрафа 1 500 рублей, так как к административной ответственности он привлекается впервые, отягчающих наказание обстоятельств нет, помимо этого у него на иждивении находится малолетняя дочь. В настоящее время большую часть блоков он убрал, осталось 2 больших блока, которые он уберет, когда отремонтируют большой кран.

Представитель администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Мурдашев А.Е., в судебном заседании показал, что на заседание административной комиссии Махинько В.С. не явился, от подписей в протоколе и явке на заседание комиссии Махинько В.С. отказался.

Суд, выслушав Махинько В.С., Мурдашева А.Е., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Еврейской автономной области в Биробиджанском районе подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании установлено, что Махинько В.С. вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, добросовестно частично устранил вредные последствия, в административной ответственности привлекается впервые, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей, то есть Махинько В.С. был назначен максимальный размер наказания в размере 1500 рублей при отсутствии отягчающих обстоятельств, и кроме того, не была дана оценка его имущественному положению, что по мнению суда является противоречащим принципу справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 ч. 1 п. 2, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

1. Жалобу Махинько В.С. на постановление административной комиссии Еврейской автономной области в Биробиджанском районе № от 14 сентября 2011 г. удовлетворить.