№ 12-67/2011

РЕШЕНИЕ

г. Биробиджан                                                                                        16 июня 2011 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

с участием Камалова О.И., действующего в интересах Кулешова Н.Н. на основании доверенности от <дата> №,

рассмотрев жалобу Кулешова Н.Н. на определение инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО А.Ж. № от 27.05.2011 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,-

у с т а н о в и л :

Определением инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО А.Ж. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кулешова Н.Н. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Из определения следует, что 27 мая 2011 года в 07 часов 55 минут в районе дома <адрес> Кулешов Н.Н., управляя автомобилем <данные изъяты> № со скоростью, не обеспечивающей водителю постоянного контроля за движением транспортного средства при возникновении опасности для движения, не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего, не справился с рулевым управлением и совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> под управлением В.Л., после чего совершил съезд в придорожный кювет с последующим опрокидыванием.

В своей жалобе Кулешов Н.Н. просит определение инспектора ГИБДД А.Ж. признать незаконным, из-за указания в нем факта нарушения заявителем п. 10.1 Правил дорожного движения, и изменить в части основания отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, указывая на отсутствие события административного правонарушения.

Выслушав пояснения Камалова О.И., действующего в интересах Кулешова Н.Н. и поддержавшего доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям п. 2 производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20039">ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, а согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно требованиям части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В определении инспектора ГИБДД А.Ж. от 27 мая 2011 года не содержится указание на нарушение пунктов Правил дорожного движения Кулешовым Н.Н..

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кулешова Н.Н., должностное лицо органа ГИБДД не должно в подобном случае указывать на нарушение участником дорожно-транспортного происшествия Правил дорожного движения, поскольку в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, данное обстоятельство применительно к вопросам, разрешаемым в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, самостоятельным предметом доказывания не является.

Из вышеупомянутого определения также видно, что оно не содержит и ссылки на признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, отсутствие состава административного правонарушения означает, что несмотря на то, что событие имело место, в нем нет признаков, совокупность которых образует состав административного проступка.

Отсутствие события административного правонарушения означает отсутствие самого действия (бездействия), за которое предусмотрена административная ответственность. Отсутствие события административного правонарушения имеет место и в том случае, если деяние лица хоть и является противоправным, но действующее законодательство об административной ответственности не предусматривает за него ответственности.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о необходимости изменения определения инспектора ГИБДД А.Ж. в части изменения основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении - с отсутствия состава административного правонарушения, на отсутствие события административного правонарушения, так как действия Кулешова Н.Н. не подпадают под какую-либо квалификацию правонарушений, ответственность за которые предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,-

р е ш и л :

Жалобу Кулешова Н.Н. на определение инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО А.Ж. № от 27.05.2011 удовлетворить.

Определение инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО А.Ж. № от 27.05.2011 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кулешова Н.Н. изменить: