Дело № 12-321/2012

город Биробиджан                                                              28 сентября 2012 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л.В.,

с участием:

-лица, в отношении которого ведется административное производство Искакова С.С.,

-представителя администрации муниципального образования «Город Биробиджан» Семеновой В.В.,

рассмотрев жалобу Искакова С.С. на постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 29.08.2012 о привлечении заявителя к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях»,-

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2012 года административная комиссия городского округа "Город Биробиджан" рассмотрев протокол об административном правонарушении от 11 июля 2012 года в отношении Искакова С.С. вынесла постановление, согласно которого, 11 июля 2012 года в 11 часов 45 минут Искаков С.С. не предпринял мер по проведению в порядок цоколь помещения по <адрес>, магазин «Ванда»; отсутствует урна, размещен выгоревший баннер, тем самым, нарушил правила территории городского округа, утвержденные решением Городской Думы № 309, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», за которое подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Искаков С.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии городского округа "Город Биробиджан" отменить и прекратить производство по делу, так как пункт 1.4 Правил обязывающий его благоустраивать и поддерживать земельный участок от крыльца магазина "Ванда" до края проезжей части прилегающих дорог, включая тротуары, кюветы, придорожные газоны мною исполняется надлежащим образом. Так мною на земельном участке выложена брусчатка, ежедневно убирается территория, указанная в п. 1.4 Правил на основании договора, заключенного им с ООО «Рембытстройсервис».

Им у входа в магазин "Ванда" в нарушение пункта 1.15 Правил не установлена урна.

Указанное бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом тех обстоятельств, что в доме <адрес> в г. Биробиджане установлено 2 урны, отсутствует мусор на прилегающем к магазину "Ванда" земельном участке, отсутствуют размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным.

     В судебном заседании Искаков С.С. доводы жалобы поддержал, и просил суд удовлетворить жалобу.

Представитель администрации муниципального образования «Город Биробиджан» Семенова В.В., в судебном заседании показала, что на заседание административной комиссии Искаков не явился, от подписи в протоколе отказался.

Суд, выслушав Искакова С.С., Семенову В.В., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Еврейской автономной области в Биробиджанском районе подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что между Искаковым С.С. и ООО «Рембытстройсервис» заключено договор № на содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома по <адрес> (магазин «Ванда»).

Ранее Искаков С.С. к административной ответственности не привлекался.

     Такое выявленное нарушение, как не принятие мер по установке урны на прилегающей территории к помещению по <адрес> (магазин «Ванда») суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ расценивает как малозначительное.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 ч. 1 п. 2, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

1. Жалобу Искакова С.С. на постановление административной комиссии городского округа «Город Биробиджан» от 29 августа 2012 г. - удовлетворить.

2. Освободить Искакова С.С. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья:                                                                                        Л.В.Веселова