Дело об АП № 10708000-290/2011

г. Биробиджан                                                                                      27 февраля 2012 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

с участием представителя Биробиджанской таможни Лось Д.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тугур-Рыба», ИНН/КПП -№, ОГРН №, место нахождения - <адрес>, почтовый адрес - <адрес>, по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

05 декабря 2011 года в ОТО и ТК № 2 Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенном по адресу <адрес>, декларантом М., действующей на основании доверенности от 01.09.2011 от имени ООО «Тугур-Рыба», была подана декларация № на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза в КНР по контракту № от 10.11.2011.

В результате таможенного оформления, а также таможенного контроля в виде проведенного таможенного досмотра (акт досмотра №) были выявлены несоответствия между заявленными сведениями о товаре в указанной таможенной декларации и установленными данными о фактическом наличии товара.

Было установлено, что помимо задекларированных товаров, имеются товары, сведения о которых в установленном порядке ООО «Тугур-Рыба» заявлены не были, а именно - лосось тихоокеанский, потрошеный, соленый весом брутто 27,8 кг, нетто 26,5 кг.

08 декабря 2011 года не задекларированные в установленном порядке товары были изъяты и размещены для ответственного хранения на СВХ ООО «Пашково-2», расположенном по адресу: <адрес>.

В этот же день, то есть 08.12.2011 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Тугур-Рыба».

В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 27.11.2011, стоимость предмета административного правонарушения рыбы семейства лососевых (кета) тихоокеанская, потрошеная, соленая весом 26,5 кг составила 2464 рубля 50 копеек.

06 февраля 2012 года старшим уполномоченным ОАР Биробиджанской таможни Лось Д.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Тугур-Рыба» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Тугур-Рыба», будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотрение дела провести без участия представителей общества, а копию постановления направить по адресу регистрации и почтовому адресу общества.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершенного юридическим лицом - ООО «Тугур-Рыба» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Виновность ООО «Тугур-Рыба» в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (л.д. 133-138); ДТ № и документами, прилагаемыми к ней (л.д. 8); контрактом № (л.д. 13-14); приказом о приеме на работу в качестве декларанта М. (л.д. 44); доверенностью выданной директором ООО «Тугур-Рыба» на имя М. (л.д. 45); актом таможенного досмотра (л.д. 29-34); протоколом изъятия (л.д. 36-38); заключением эксперта № (л.д. 111-113; протоколами опросов свидетелей К., Д. (л.д. 118-120, 121-123), а также другими материалами, содержащимися в настоящем деле.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза.

Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, несет российское лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой.

Согласно ст. 179 ТК ТС, декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом ТС, в письменной, устной, электронной или конклюдентной формах сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения. Статьей 190 ТК ТС определено, что с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Исходя из п. 6 ст. 4 ТК ТС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Тугур-Рыба» осуществив действия по декларированию товара, приняло на себя обязательства, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о товаре. Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ООО «Тугур-Рыба, как декларанту, вменена обязанность соблюдения всех требований в области таможенного дела при совершении таможенных операций, но оно должным и достаточным образом не использовало имеющиеся возможности для обеспечения достоверного декларирования, что в целом указывает на отсутствие необходимой степени заботливости и осмотрительности при исполнении вмененной обязанности.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание то обстоятельство, что ООО «Тугур-Рыба» имело объективную возможность надлежащим образом соблюсти правила, однако не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, вследствие чего в нарушении требований положений Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировало по установленной письменной форме товары, подлежащие декларированию, в действия общества с ограниченной ответственностью «Тугур-Рыба» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждение чему, получено в судебном заседании.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 132).

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает надлежащим определить наказание в виде административного штрафа.

Процессуальные издержки, по настоящему делу в виде денежных сумм, выплаченных за проведение товароведческой экспертизы в размере 1300 рублей, подлежат взысканию с ООО «Тугур-Рыба».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

1. Общество с ограниченной ответственностью «Тугур-Рыба» подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере однократной стоимости предмета правонарушения, что составляет 2464 рубля 50 копеек.

2. Процессуальные издержки по настоящему делу в размере 1300 рублей, выплаченных за проведение товароведческой экспертизы, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тугур-Рыба».

3. Изъятый товар - лосось тихоокеанский (кета), потрошеный, соленый весом брутто 27,8 кг, нетто 26,5 кг, по вступлению постановления в законную силу, возвратить ООО «Тугур-Рыба».

4. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Банк получателя - <адрес>;

БИК банка - №, счет №;

ОКАТО - №, КПП №, ИНН №, КБК №;

Код Биробиджанской таможни (в поле 107 платежного поручения) - №, назначение платежа: № постановления, Ф.И.О. или наименование организации.

Денежные средства в виде взысканных издержек, подлежат перечислению на счета таможенного органа в Федеральном казначействе:

-ИНН-№; КПП-№; ОКПО-№; ОГРН-№; р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, л/с № в УФК по ЕАО БИК №, КБК №; «Назначение платежа» - издержки по делу №.

Судья                                                                                           С.Н. Косяк