Дело № 5 - 28/2012 в отношении Дуань Хуни (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию)



Дело № 5-28/2012П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Биробиджан                                                                                 21 марта 2012 года

      Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Журова И.П.,

рассмотрев материалы дела в отношении гражданина КНР

Дуань Хуни (DUANHONGYI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего <адрес>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 января 2012 года в 16 часов 30 минут в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Пашково» Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни по <адрес>, Облученского района, ЕАО, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на выезд из РФ, при применении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, в сопровождаемом багаже, перемещаемом гражданином КНР Дуань Хуни, была обнаружена незаконно перемещаемая им свежая рыба, в количестве 3 штук, весом 14 кг., идентифицированная как желтощек. Сведения о данных предметах биологического происхождения Дуань Хуни не были заявлены в пассажирской таможенной декларации и не предъявлены при устном опросе, в связи с чем, после проведения административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дуань Хуни, не явился. О дне и времени рассмотрения дела судом был надлежаще уведомлен. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Дуань Хуни.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения гражданином КНР Дуань Хуни административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Так, из письменных объяснений Дуань Хуни следует, что вину в совершенном административном правонарушении он признает полностью. Обнаруженные и изъятые у него предметы, являются рыбой желтощеком, которые он купил на рынке в г. Облучье у незнакомого мужчины по цене 80 рублей за один килограмм, для вывоза и потребления на территории КНР. При прохождении таможенного контроля в пункте пропуска «Пашково» 30 января 2012 года, сотрудник таможни спросил, есть ли у него при себе предметы, подлежащие обязательному письменному декларированию и другие запрещенные к вывозу товары, на что он ответил, что таковых нет, и так же он не заполнял таможенную декларацию. После чего в служебном кабинете был проведен его личный досмотр и были обнаружены и изъяты предметы (л.д. 20-22).

Кроме того, факт совершения Дуань Хуни административного правонарушения подтвержден:

- актом таможенного досмотра , товаров перемещаемых Дуань Хуни от 30 января 2012 года, и фотоснимками к нему (л.д. 12, 13-18);

- протоколом изъятия у Дуань Хуни рыбы в количестве 3 штук, весом 14 кг. (л.д. 6-8);

- объяснениями свидетеля Р., согласно которым, 30.01.2012 при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на выезд из РФ, при применении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, в сопровождаемом багаже, перемещаемом гражданином КНР Дуань Хуни, была обнаружена незаконно перемещаемая им свежая рыба, в количестве 3 штук, весом 14 кг., идентифицированная как желтощек (л.д.65- 68);

- заключением идентификационной, экспертизы от 10 февраля 2012 года, согласно которой объектами экспертизы являются три рыбы семейства карповых (Cyprinidae) - вид желтощек (Elopichthysbambusa) (л.д. 40-41).

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.

Согласно ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной и (или) электронной формах сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.

Статьёй 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для помещения товаров под таможенную процедуру и их выпуска несёт физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, либо иным способом.

Согласно ст. 8 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красную книгу Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе» (далее соглашение), декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 4.3 раздела 2 приложения 2 к соглашению к товарам для личного пользования, ограниченным к вывозу с таможенной территории таможенного союза, являются редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе.

Согласно постановлению правительства ЕАО N 156-пп от 30 июня 2005 г. «Об утверждении перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, включенных в красную книгу Еврейской Автономной области», желтощек (Elopichthysbambusa) включен в перечень видов животных, включенных в красную книгу Еврейской Автономной области.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Дуань Хуни в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного лица, тот факт, что он является иностранным гражданином.

Также суд учитывает, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, не имеет рыночной стоимости, поскольку отсутствует в продаже на открытом рынке в условиях свободной конкуренции. Поэтому он не подлежит реализации при его конфискации и должен быть уничтожен.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть гражданина КНР Дуань Хуни (DUAN HONGYI) административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения, подвергнутых аресту и находящихся на хранении на СВХ ООО «Пашково-2» <адрес>, а именно, рыбы желтощек количеством 3 шт., весом 14 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, рыба желтощек количеством 3 шт., весом 14 кг. - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                                           И.П. Журова