Дело № 5 - 33/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2012 года                   г. Биробиджан                                                                                             

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении:

Чжэн Чэнь (ZHENGCHEN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, проживающего в КНР, <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

14 февраля 2012 года в 12.30 часов, в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Пашково» Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО Облученский район с. Пашково, ул. Пржевальского, 18, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля при выезде из Российской Федерации в КНР в сопровождаемом багаже гражданина КНР Чжэн Чэнь были обнаружены товары, а именно замороженная рыба - китайский окунь или ауха, в количестве 4 штук, общим весом 11,95 кг.

В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (АТД №) в сопровождаемом багаже гражданина КНР Чжэн Чэнь были обнаружены товары: замороженная рыба, в количестве 4 штук, общим весом 11,95 кг., сведения о которых таможенному органу в установленной письменной форме не заявлялись.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и впоследствии помещен на ответственное хранение ООО «Пашково-2», расположенного по адресу: <адрес>.

Чжэн Чэнь, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела в суд не поступали. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствии.

В ходе производства расследования по делу Чжэн Чэнь, опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью признал и показал, что, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как думал, что рыба не подлежит обязательному письменному декларированию и их вывоз не ограничен. Рыбу «Ауха» в количестве 4 шт. весом 11,25 кг он приобрел в п. Архара Амурской области у неизвестного мужчины для личного пользования на территории КНР за 1 687,50 рублей, по 150 рублей за один килограмм (л.д. 24-26).

14 февраля 2012 года в отношении гражданина КНР Чжэн Чэнь вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе проведения расследования была назначена идентификационная экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 07.03.2012 года, обнаруженные и изъятые у Чжэн Чэнь товары, являются четыре рыбы семейства лавраковые (Percichthyidae), отряда окунеобразые (Perciformes) - китайский окунь или ауха (Siniperca chuatsi), (л.д. 34-36).

13 марта 2012 года старшим уполномоченным ОАР Биробиджанской таможни Л. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Чжэн Чэнь по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Чжэн Чэнь в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (л.д. 46-51); актом таможенного досмотра (л.д. 8-13); протоколом изъятия товара (л.д. 14-16); заключением эксперта (л.д. 34-36).

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 355 ТК ТС и п. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»от 18.06.2010 (далее по тексту Соглашение), установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации и при этом декларированию подлежат товары: перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза; товары для личного пользования ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее физическое лицо имеет несопровождаемый багаж; товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела 1 приложения 3 к Соглашению.

Приложением 2 к Соглашению от 18.06.2010 определен перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Так, в соответствии с п. 4.3 раздела 2 приложения 2 к Соглашению к товарам для личного пользования, ограниченным к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории относятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе.

В соответствии с Постановлением правительства ЕАО от 30.06.2005 № 156-пп «Об утверждении перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, включенных в Красную книгу Еврейской автономной области» китайский окунь или ауха (Siniperca chuatsi) включен в перечень видов животных, включенных в Красную книгу Еврейской автономной области.

В судебном заседании установлено, что в сопровождаемом багаже Чжэн Чэнь была ввезена рыба ауха, в количестве 4 штук, весом 11,25 кг., занесенная в Красную книгу ЕАО.

Однако Чжэн Чэнь при выезде с территории Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Учитывая изложенное, действия Чжэн Чэнь в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно рыбы китайского окуня или ауха в количестве 4 шт., весом 11,25 кг.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Чжэн Чэнь (ZHENGCHEN) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу, товар, изъятый у Чжэн Чэнь, а именно рыба: китайский окунь или ауха в количестве 4 шт., весом 11,25 кг., находящаяся на ответственном хранении в ООО «Пашково-2» по адресу: <адрес> - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней через Биробиджанский районный суд.

Судья                                                            А.В. Околов