Дело № 5 - 85/2011 от 14.10.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Лещова А.С. (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию)



Дело № 5-85/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан                                                                           14 октября 2011 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Лещова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего в пользовании заграничный паспорт: серии №, выдан: ДД.ММ.ГГГГ, ФМС , место работы: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

01.09.2011 на грузовом автопереходе пункта пропуска «Нижне-Ленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни при таможенном осмотре грузового автомобиля марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером , с полуприцепом с государственным регистрационным номером , принадлежащее <данные изъяты> под управлением водителя - гражданина РФ Лещова А.С. с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса в кабине грузового автомобиля были обнаружены товары, по форме отличающиеся от заявленных в товаросопроводительных документах, представленных в таможенный орган.

В соответствии со ст. 94 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в связи с наличием сведений о возможном нарушении таможенных правил и в целях выполнения мер по минимизации профиля риска , было выписано поручение на таможенный досмотр , для проведения должностными лицами ОСТП Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, таможенного досмотра грузового автомобиля марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером , с полуприцепом с государственным регистрационным номером , находящихся на территории ПЗТК ООО «РПП «Нижнеленинское» (ЕАО, Ленинский район, с. Нижне-Ленинское, ул. Вилковой, 10).

В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от 01.09.2011), в кабине грузового автомобиля с государственным регистрационным номером , были обнаружены товары, сведения о которых таможенному органу в установленной письменной форме не заявлялись, а именно: картонная коробка с надписью латинскими буквами «Наrbin» 0,33 m1*24», в которой находились алюминиевые банки содержащие жидкость (по запаху определяемая как алкогольная продукция) в количестве 24 шт., каждая емкость 330 мл., общим объемом 7,92 литра, вес брутто 8,6 кг, вес нетто 7,92 кг,

Согласно заключению эксперта от 21.09.2011 № 2642/2011, товары: жестяные банки в количестве 24 штук, каждая объемом 330 мл., установленные в ходе таможенного досмотра у гражданина РФ Лещова А.С. содержат жидкость, которая является слабоалкогольным, пенистым напитком - светлым солодовым пивом с содержанием этилового цвета 3,9 %, по которому решение вопроса о его пригодности к реализации на территории Российской Федерации как предметов по делу об АП, не представляется возможным, поскольку для этого необходимо проведения ряда дополнительных микробиологических исследований.

В целях установления таможенной стоимости товаров, явившихся предметов административного правонарушения в ходе административного расследования опрошено лицо, в отношении, которого ведется производство по делу гражданин РФ Лещов А.С. Согласно пояснения последнего товары, установленные и изъятые у него 01.09.2011 в ходе таможенного досмотра, приобретены последним в КНР для личного потребления, при этом их общая стоимость составила 500 (пятьсот) рублей. Ценовая информация имеющиеся в таможенном органе подтверждает заявленную гражданином РФ Лещовым А.С. таможенную стоимость товаров: пиво, явившегося предметом административного правонарушения (служебная записка отдела таможенных платежей Биробиджанской таможни от 29.09.2011 ).

Данный товар не был задекларирован в установленной таможенным законодательством форме и перемещался через таможенную границу в нарушении требований ст. ст. 188, 354, 355, 356 ТК ТС.

Таким образом, было установлено, что в нарушении требований ст. 8, 12 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, Приложения 3,4 данного Соглашения, ст. ст. 2, 188, 354, 355, 356 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), данные товары: пиво гражданин РФ Лещов А.С. перемещал незаконно через таможенную границу, без заполнения пассажирской таможенной декларации, то есть обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью первой ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

02.09.2011 должностным лицом ОСТП Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни в отношении гражданина РФ Лещова А.С. по факту недекларирования по установленной форме товаров подлежащих декларированию было возбуждено дело об АП по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе производства по делу, 02.09.2011 товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, с последующей передачей на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>.

В судебное заседание Лещов А.С. будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела об административном правонарушении, не явился.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Опрошенный по делу в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу, гражданин РФ Лещов А.С. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признал полностью и показал, что установленные у него 01.09.2011 в ходе таможенного досмотра товары: пиво, в алюминиевых банках, приобретены последним в КНР для личного потребления, при этом их общая стоимость составила пятьсот рублей, и перемещал их через таможенную границу для личного пользования. О том, что данные товары необходимо декларировать в письменной форме в пассажирской декларации он знал, но понадеялся на то, что их не найдут.

30 сентября 2011 года старшим уполномоченным ОАР Биробиджанской таможни И.М. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Лещова А.С. по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Виновность Лещова А.С. в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

актом таможенного осмотра от 01.09.2011;

актом таможенного досмотра от 01.09.2011;

протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2011;

протоколом опроса гр. РФ Лещова А.С, опрошенного по делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

заключением эксперта от 21.09.2011 ;

а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.

В соответствии со ст.14 Таможенного кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.

Согласно ст.16 Таможенного кодекса РФ определено, что обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несет российское лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой.

Статьей 123 Таможенного кодекса РФ определено, что декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант (физическое лицо) обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.

Согласно ст. ст. 354, 355 ТК ТС таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, согласно Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов ТС.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом при следовании через таможенную границу в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации и при этом декларированию подлежат товары: перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза товары для личного пользования ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее физическое лицо имеет несопровождаемый багаж; товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела 1 Приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 и Приложения 3 к данному Соглашению установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, физические лица могут ввозить в сопровождаемом, несопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг., в том числе алкогольные напитки - не более 3 литров, табак и табачные изделия - не более 200 сигарет (на одно физическое лицо достигшее 18-ти летнего возраста).

В соответствии со ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 и Приложения 5 к Соглашению, в перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза для их личного пользования внесены, ввозимые     алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Согласно ст. 4 Соглашения от 18.06.2010 и Приложения 2 к настоящему соглашению, в перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу любым способом на таможенную территорию ТС внесены, алкогольная продукция общим объемом более 5 литров и табачные изделия - более 200 сигарет (на одно физическое лицо достигшее 18-ти летнего возраста).

Учитывая изложенное, действия Лещова А.С., выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, - суд не установил.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10, 3.3 ч.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Подвергнуть Лещова А.С. административному наказанию, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения, подвергнутых аресту.

Конфискованные предметы, явившиеся предметом административного правонарушения, по вступлению постановления в законную силу - картонную коробку с надписью латинскими буквами «Наrbin» 0,33 m1*24», в которой находятся алюминиевые банки содержащие жидкость (по запаху определяемая как алкогольная продукция) в количестве 24 шт., каждая емкость 330 мл., общим объемом 7,92 литра, вес брутто 8,6 кг, вес нетто 7,92 кг. - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья:                                           Л.В. Веселова