Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Новобирилюссы 13 мая 2011 г.
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,
при секретаре Трубиной В.Н.,
с участием представителей заявителя администрации Бирилюсского района Абдрашитова М.А., Чернышёва С.В.,
лица, чье решение оспаривается инспектора РЭГ ГИБДД ОВД по Бирилюсскому району Кондратенко Р.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Бирилюсского района об оспаривании решения инспектора регистрационно-экзаменационной группы отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Бирилюсскому району Кондратенко Романа Николаевича об отказе в совершении регистрационного действия
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Бирилюсского района обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт владения администрацией Бирилюсского района как своим собственным автомобилем № шасси №, двигатель № №, 1988 года выпуска. 6 апреля 2011 года они обратились в ОГИБДД ОВД по Бирилюсскому району с заявлением о постановке указанного автомобиля на регистрационный учет, в чем им было отказано в связи с отсутствием паспорта транспортного средства. Полагая, что решение принято необоснованно без учета тех обстоятельств, что право собственности заявителя на автомобиль подтверждено решением суда, что автомобиль давно состоит в реестре муниципальной собственности и много лет эксплуатировался на территории Бирилюсского района, просит признать решение инспектора Кондратенко Р.Н. незаконным, обязать выдать паспорт транспортного средства и произвести регистрацию автомобиля.
В судебном заседании представители администрации Бирилюсского района заявление не поддержали, пояснили, что не могут представить паспорта транспортного средства на автомобиль, либо иной документ, подтверждающий его безопасность как участника дорожного движения.
Инспектор Кондратенко Р.Н. с заявлением не согласился, пояснил, что при обращении в РЭГ ОГИБДД ОВД по Бирилюсскому району для совершения регистрационного действия по постановке на учет автомобиля №, администрацией Бирилюсского района не было представлено само транспортное средство, которое ранее регистрацию никогда не проходило, не был представлен паспорт транспортного средства или иной документ, подтверждающий его безопасность в дорожном движении.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил порядок регистрации транспортных средств.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 указанного Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
Подпунктом "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, в том числе не имеющие документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.
Из данных норм следует, что приобретение права на транспортное средство, а также нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, но при отсутствии действительного ПТС, а также сертификации автомобиля на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.
Из записи инспектора РЭГ ОГИБДД ОВД по Бирилюсскому району на заявлении о постановке на учет автомобиля № следует, что заявителю в постановке на учет транспортного средства отказано на основании п.3, п.16 и п.33 Приказа МВД РФ № 1001 от 24 ноября 2008 года «О порядке регистрации транспортных средств».
Приказом МВД Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила регистрации автомототранспортных средств), которые устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
В соответствии с п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
В соответствии с п.16 Административного регламента, утвержденного тем же Приказом МВД Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001, для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют в том числе:
- транспортное средство. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортного средства, допускается представление акта технического осмотра транспортного средства
- регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался.
Согласно п.33 того же Административного регламента, неподлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти.
Доказательств соответствия автомобиля требованиям безопасности дорожного движения (паспорт транспортного средства или иной документ) истцом в суд не представлено.
Оспариваемое действие совершено должностным лицом в соответствии с законом в пределах его полномочий, права организации не нарушены. Оснований для удовлетворения заявления нет.
Руководствуясь ст.ст.194-197, 258 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления администрации Бирилюсского района об оспаривании решения инспектора регистрационно-экзаменационной группы отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Бирилюсскому району Кондратенко Романа Николаевича об отказе в совершении регистрационного действия
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его объявления путем подачи жалобы через Бирилюсский районный суд.
Председательствующий: